Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2015 по делу n А55-10888/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

01 июня 2015 г.                                                         Дело № А55-10888/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 июня 2015 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью «Меридиан» - Давидян Ю.С., доверенность от 24 февраля 2015 г., до и после перерыва,

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Самарской области – Борисова Е.В., доверенность от 25 января 2013 г., до и после перерыва,

от открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в лице филиала «Куйбышевская железная дорога» - извещен надлежащим образом, не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «Нестле Россия» - Кудинова Т.В., доверенность от 06 октября 2014 г. №73, после перерыва не явился, извещен,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - извещен надлежащим образом, не явился,

от открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» – извещен надлежащим образом, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 мая 2015 года, в помещении суда, апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «Меридиан»,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 февраля 2015 года по делу № А55-10888/2014 (судья Харламов А.Ю.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Меридиан», г. Самара,

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Самарской области, г. Самара,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в лице филиала «Куйбышевская железная дорога»,

общества с ограниченной ответственностью «Нестле Россия», г. Москва,

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания», г. Самара,

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Меридиан» (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд Самарской области с заявлением, в соответствии с которым просит признать незаконными действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Самарской области (далее - ответчик), по включению в государственный кадастр недвижимости объектов недвижимого имущества: сооружения Железнодорожный путь не общего пользования протяженностью 3705 м, с кадастровым номером 63:01:000000023934, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, проспект Кирова, 257; сооружения Железнодорожный путь не общего пользования протяженностью 781 м, с кадастровым номером 63:01:000000023942, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, проспект Кирова, д. 257.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Самарской области в течение 18 календарных дней с момента вступления в силу решения суда, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем исключения из государственного кадастра недвижимости объектов недвижимого имущества: сооружения Железнодорожный путь не общего пользования протяженностью 3705 м, с кадастровым номером 63:01:000000023934, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, проспект Кирова, 257.

Одновременно с заявлением ООО «Меридиан» было заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на обращение в суд с заявлением о признании незаконными действий (том 1 л.д. 5-12).

Решением суда первой инстанции от 03.02.2015 года ходатайство заявителя о восстановлении процессуального срока на обращение в суд с заявлением о признании незаконными действий удовлетворено. Судом восстановлен процессуальный срок на обращение в суд с заявлением о признании незаконными действий.

В удовлетворении заявленных требований суд отказал (том 3 л.д. 132-135).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Меридиан» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части, в которой отказано в удовлетворении требований ООО "Меридиан", признать незаконными действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Самарской области по включению в государственный кадастр недвижимости объектов недвижимого имущества: сооружения Железнодорожный путь не общего пользования протяженностью 3705 м, с кадастровым номером 63:01:000000023934, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, проспект Кирова, 257; сооружения Железнодорожный путь не общего пользования протяженностью 781 м, с кадастровым номером 63:01:000000023942, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, проспект Кирова, д. 257; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Самарской области в течение 18 календарных дней с момента вступления в силу решения суда, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем исключения из государственного кадастра недвижимости объектов недвижимого имущества: сооружения Железнодорожный путь не общего пользования протяженностью 3705 м, с кадастровым номером 63:01:000000023934, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, проспект Кирова, 257, сооружения Железнодорожный путь не общего пользования протяженностью 781 м, с кадастровым номером 63:01:000000023942, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, проспект Кирова, д. 257.

В обоснование поданной апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что железнодорожные пути, состоящие в кадастре, никогда не принадлежали ООО «Нестле Россия» в заявленной протяженности.

Таким образом, спорные железнодорожные пути не могли быть поставлены на государственный кадастровый учет на основании документов, представленных ООО Нестле Россия» (декларации об объекте недвижимого имущества).

Кадастровая палата должна была обнаружить наложение железнодорожных путей, эаявление об осуществлении кадастрового учета которое представлено ООО «Нестле Россия», на железнодорожный путь ООО «Меридиан», а также запросить у заявителя документы, подтверждающие технические характеристики и право ООО «Нестле Россия» на учитываемый объект.

Ответчик считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Нестле Россия» в письменных пояснениях указывает, что в связи с тем, что ООО «Нестле Россия» инициировало постановку на кадастровый учет оспариваемых путей именно в том виде, как они были поставлены на кадастровый учет, не зная о том, что они кому-то принадлежат, поскольку собственник данных железнодорожных путей о себе не заявлял.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестр» по Самарской области в мае 2013 г. были поставлены на кадастровый учет данные сооружения в соответствии с действующим законодательством за ООО «Нестле Россия».

Однако, в процессе рассмотрения Арбитражным судом Самарской области дела № А55-26307/2013 ООО «Нестле Россия» о признании незаконными действий Управления Росреестра по Самарской области об отказе в государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости, было выявлено и установлено, что частично эти железнодорожные пути находятся в собственности ООО «Меридиан», то есть имеется накладка (частичное совпадение) контуров железнодорожных путей ООО «Меридиан» и ООО «Нестле Россия».

Согласно Акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством комплекса шоколадной фабрики в г. Куйбышеве от 30.12.1969 г. в эксплуатацию были приняты, в том числе железнодорожные пути шоколадной фабрики.

В соответствии с пунктом к) Приложения № 3 к указанному Акту (Перечень и краткое техническое описание принятых зданий, сооружений и технологическая схема производства) железнодорожные пути нормальной колеи внутриплощадочные выполнены с врезкой стрелки примыкания к ветке ГПЗ-4. Предусматривается подача грузов к складу какао-бобов и складам молока и сахара, к мазутонасосной и от склада готовой продукции. Обслуживание путей и стрелок осуществляется фабрикой.

В ходе рассмотрения настоящего дела ООО «Нестле Россия» подготовило технический план по внесению изменений в ГКН сведений об объекте недвижимости в связи с устранением кадастровой ошибки и обратилось в филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Самарской области с соответствующим заявлением.

В результате на кадастровом учете оставлено сооружение с КН 63:01:0000000:23934 протяженностью 2208 м (ранее было 3705 м) до врезки стрелкой примыкания к ветке ГПЗ-4 (ныне ООО «Меридиан»), исключив совпадение (идентичность) с сооружением ООО «Меридиан» с КН 63:01:0617002:231.

В материалах настоящего дела кадастровый паспорт сооружения с измененными характеристиками по конфигурации и протяженности имеется.

Несмотря на устранение частичного совпадения (идентичности) сооружений ООО «Меридиан» (КН 63:01:0617002:231) и ООО «Нестле Россия» (КН 63:01:0000000:23934), заявителем в части данного железнодорожного пути требования не изменялись.

ООО «Нестле Россия» считает, что в этой части судом первой инстанции было принято законное решение об отказе ООО «Меридиан» в удовлетворении заявления об исключении из государственного кадастра недвижимости сооружения с КН 63:01:0000000:23934, т.к. нарушение прав и интересов ООО «Меридиан» были ООО «Нестле Россия» и филиалом ФГБУ «ФКП Росреестр» по Самарской области устранены.

Относительно требований заявителя о признании незаконными действий филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области по постановке на кадастровый учет сооружения железнодорожный путь не общего пользования протяженностью781 м., с кадастровым номером 63:01:000000023942, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, проспект Кирова, д. 257 считает законным и обоснованным, на указанное сооружение ООО "Нестле Россия" не претендует.

Ответчик, открытое акционерное общество «Российские железные дороги», в лице филиала «Куйбышевская железная дорога», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании суда апелляционной инстанции объявлялся перерыв с 18 мая 2015 года до 14 час 45 мин 25.05.2015 года.

Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда согласно Информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 года № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». После перерыва судебное заседание было продолжено 25.05. 2015 года в 14 час. 45 мин.

Согласно распоряжению председателя третьего судебного состава коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений от 18 мая 2015 года в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда в судебном заседании под председательством судьи Холодной С.Т., назначенном на 18.05.2015 года по делу № А55-10888/2014 произведена замена судей Корнилова А.Б. и Кузнецова В.В. на судей Бажана П.В. и Рогалеву Е.М.

После замены судей дело рассматривалось сначала.

В судебном заседании от подателя жалобы поступило ходатайство об отказе от требований в части признания незаконными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Самарской области, по включению в государственный кадастр недвижимости сведений о сооружении - Железнодорожный путь не общего пользования протяженностью 3705 м, с кадастровым номером 63:01:000000023934, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, проспект Кирова, 257, и обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Самарской области в течение 18 календарных дней с момента вступления в силу решения суда, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем исключения из государственного кадастра недвижимости сооружения - Железнодорожный путь не общего пользования протяженностью 3705 м, с кадастровым номером 63:01:000000023934, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, проспект Кирова, 257.

В данном ходатайстве заявитель просит решение суда первой инстанции отменить. Прекратить производство по требованию в части отказа от требований.

В остальной части просит решение суда первой инстанции отменить как необоснованное.

Признать незаконными действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Самарской области по включению