Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2015 по делу n А55-26656/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

о пользовании земельным участком ответчиком в пределах срока исковой давности, начиная с дат регистрации права собственности ответчика на нежилые помещения.

Следовательно, как верно установил суд первой инстанции, к моменту обращения истца с иском (10 ноября 2014 года), срок исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период до 10 ноября 2011 года истек, доказательств наличия обстоятельств, являющихся основанием для перерыва или приостановлении срока исковой давности, в деле не имеется.

Поэтому суд первой инстанции, в соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, законно и обоснованно применил срок исковой давности о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, за период до 10 ноября 2011 года.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Как указано в пункте 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 года № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", по смыслу статей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, 35 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 25.5 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец таких объектов с собственником земельного участка.

Исходя из определенных подпунктами 5, 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципов единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов и платности использования земли, праву пользования земельным участком занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, корреспондирует обязанность собственника этих объектов недвижимости внесения арендной платы за указанный земельный участок

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 года № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при определении размера обязательства каждого из соарендаторов земельного участка следует исходить из размера площади здания (помещения), принадлежащего каждому из соарендаторов.

Как следует из письменных пояснений, расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком в спорный период истцом  выполнен Методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06 августа 2008 года № 308 (в редакции, действующей в спорном периоде) "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области", с применением коэффициентов, утвержденных  Решением Думы городского округа Тольятти от 01 октября 2008 года №972, которые были официально опубликованы.

При этом в расчете за период с 10 ноября 2011 года по 31 декабря 2013 года истец применил  удельный показатель кадастровой стоимости  за 1 кв.м в размере 6 669,73 руб. на основании Постановления Правительства Самарской области от 10 декабря 2008 года № 473, а с 01 января 2014 года – в размере 5 931,64 руб. за 1 кв.м исходя из Постановления Правительства Самарской области от 3 ноября 2013 года № 610.

В расчете истцом также учтена доля ответчика в землепользовании, рассчитанная пропорционально занимаемой площади, которая ответчиком не оспаривается.

Обжалуя методику расчета, ответчик указывал, что, по его мнению, в период с 07 марта 2013 года по 31 декабря 2013 года следовало применять удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка Постановления правительства Самарской области от 22 января 2013 года № 9 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области».

Указанный довод судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.

Одним из принципов земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, в частности статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).     Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка. В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Размер неосновательного обогащения определяется на базе установленных в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным органом государственной власти ставок арендной платы. Таким образом, для определения размера неосновательного обогащения критерием должен быть размер арендной платы, подлежащий уплате при заключенном договоре.

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Таким образом, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Данный вывод соответствует пункту 16, 19 Постановления № 73, в котором разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Постановлением Правительства Самарской области от 31 июля 2013 года № 358 «О внесении изменений в отдельные постановления правительства Самарской области» были внесены изменения в Постановление Правительства Самарской области № 308, в результате чего было установлено, что значение Скад определяется по состоянию на 01 января расчетного года.

В пункте 5 данного постановления от 31 июля 2013 года № 358 указано, что данные изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.

В связи с тем, что по состоянию на 01 января 2013 года действовало постановление Правительства Самарской области от 10 декабря 2008 года № 473 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области», то за весь 2013год применяется Скад в размере 6669,73руб. исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302049:9 утвержденной данным постановлением.

Кроме этого, согласно постановления Правительства Самарской области № 308 показатель инфляции принимается за единицу в год утверждения кадастровой стоимости земель в Самарской области.

Иными словами коэффициент инфляции принимается за единицу в случае применения новой кадастровой стоимости земель в Самарской области.

Однако в связи с тем, что фактически постановление Правительства Самарской области от 22 января 2013 года № 9 применению при расчете не подлежит, так как за весь 2013 года применяется Скад, действующий на 01 января 2013 года, следовательно, и коэффициент инфляции на 2013 год с начала расчетного года остается неизменным и составляет 1,42.

При всех прочих обстоятельствах исходя из положений пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, цена пользования земельным участком должна определяться на момент, когда закончилось пользование.

На основании указанных норм, расчет арендной платы в спорном периоде правомерно произведен на основании Методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06 августа 2008 года N 308 (в редакции, действующей в спорном периоде) "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области", по формуле:

А = Скад * Ка * Кв * Кпр * Ки,

где  Скад - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка,

Ка - коэффициент категории арендатора;

Кв - коэффициент вида использования земельного участка;

Кпр - коэффициент приближенности к культурно-административному центру;

Ки - коэффициент инфляции расчетного года. Коэффициенты утверждены Решениями Думы г.о. Тольятти от 01 октября 2008 года № 972, применение которых ответчик не оспаривает.

В соответствии с указанной Методикой, при определении размера арендной платы за земельные участки, относящиеся к категории земель населенных пунктов, значение Скад определяется по состоянию на 01 января расчетного года.

Следовательно, в период с 10 ноября 2011 года по 31 декабря 2013 года правомерно применен удельный показатель кадастровой стоимости на основании Постановления Правительства Самарской области № 473 от 10 декабря 2008 года, а с 01 января 2014 года на основании Правительства Самарской области от 13 ноября 203 года № 610.

На основании изложенного, с учетом примененного судом срока исковой давности, неосновательное обогащение ответчика за период с 10 ноября 2011 года по 01 июля 2014 года составляет 234 960 руб. 47 коп., что истцом также подтверждено.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Поскольку доказательств внесения  платы за фактическое использование земельного участка за спорный период не представлено,