Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2015 по делу n А55-15433/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070 г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

12 мая 2015 года                                                                        Дело № А55-15433/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 5 мая 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено 12 мая 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балашевой В.Т.,

судей Кузнецова С.А., Туркина К.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Степаненко О.В.,

с участием:

от истца - представитель Васина Ю.Н., доверенность № 832 от 05.12.2014;

от ответчика - представитель Вадченко А.В., доверенность от 31.12.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании  28 апреля - 5 мая 2015 года апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 16 февраля 2015 года по делу № А55-15433/2014 (судья Бунеев Д.М.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ г. Тольятти", (ИНН 6321300279), г. Тольятти,  к Муниципальному образованию городской округ Тольятти в лице Мэрии городского округа Тольятти, (ИНН 6320001741), г. Тольятти, о взыскании 192 897 руб. 74 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ г. Тольятти" (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Муниципальному образованию городского округа Тольятти в лице Мэрии городского округа Тольятти (далее – мэрия, ответчик) о взыскании 193 760 руб. 69 коп. неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2015 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; неправильное применение норм материального права.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

В судебном заседании 28.04.2015 объявлялся перерыв до 15 час. 30 мин. 05.05.2015 После перерыва судебное заседание продолжено.

После перерыва явившийся в судебное заседание представитель истца просил оставить решения суда без изменения, считая его законным и обоснованным, по доводам, изложенным в письменном возражении на апелляционную жалобу.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения в силу следующего.

Муниципальное образование городского округа Тольятти является собственником жилых помещений, расположенных по следующим адресам: г. Тольятти, ул. 50 лет Октября, д.1 (кв. 1,6, 38), д.24 (кв. 17, 50, 57), д. 26 (кв. 11), д. 28 (кв. 46), д. 36 (кв. 23, 29, 53, 56,59), д. 38 (кв.19, 31, 34, 54), д. 44 (кв. 55), д. 55 (кв. 22, 30), д. 57 (кв. 18, 21, 34, 42, 51), д. 59 (кв. 10), д. 63 (кв. 2, 4, 13, 60, 61), д. 67 (кв. 21, 38), д. 69 (кв.13, 21, 24, 42, 66, 73), д. 73 (кв. 103, 129, 208, 212, 218, 222, 225 , 3 09, 3 1 3 , 3 1 7, 3 1 8, 326, 404, 410, 420, 429, 431, 433 , 436, 508, 513 , 517, 5 1 8, 520, 521, 523, 530), ул. 70 лет Октября, д. 26 (кв. 25), д. 39 (кв. 35, 68, 74, 89), д. 61 (кв. 12, 26, 69, 100,119, 124), ул. Автостроителей, д.6 (кв. 1,63, 112), д. 15 (кв. 12,51,61, 152, 167,213,218, 232, 240, 284, 351, 3 56), ул. Автостроителей д. 22 (кв. 2, 46), д. 23 (кв. 13, 20, 33, 40, 70, 92, 104), д. 24 (кв. 23), д. 42 (кв. 210), д. 44 (кв. 3, 23, 41), д. 54 (д. 66, 78), д. 64 (кв. 2, 34), ул. Баныкина, д.58 (кв. 12, 18, 21, 59), ул. Голосова, д.20 (кв.17), ул. Дзержинского, д. 3 (кв.5, 65), д. 14 (кв. 76), д. 18 (кв. 1,25,32), ул. К.Маркса, д.29 (кв. 3, 7, 12), д. 72 (кв. 15, 19, 47), ул. Карбышева, д. 4 (кв. 21, 32, 34, 38, 42, 64, 80, 100), д. 5 (кв. 5, 50, 59, 89, 112), д. 6 (кв. 1, 11, 22, 51), д. 7 (кв. 26, 39, 40, 58, 60, 97), д. 8 (кв. 20), д. 9 (кв. 16, 50, 51), д. 14 (кв. 2, 13, 24), ул. Комсомольская, д. 135 (кв. 3,13, 20), д. 137 (кв.4, 7, 19, 23, 44, 64, 74), д. 139 (кв. 15, 41, 59, 67, 68, 75), д. 143 (кв. 23), д. 151 (кв. 28, 45), д. 153 (кв. 65), д. 167 (кв. 7, 27, 74, 84, 93, 106, 120, 122, 125), д. 171 (кв. 30, 54, 57, 93, 97, 134, 148, 156, 163), ул. Космонавтов, д.1 (кв. 99, 102), д. 11 (кв. 12,74, 99), д. 28 (кв. 1, 4, 28, 40, 60, 133, 134,159, 172, 178, 195, 197, 204, 209, 212), ул. Л.Яшина, д.8 (кв. 17, 96, 159), ул. Ленина, д. 48 (д. 24, 61, 69, 70), д. 54 (кв. 10, 12, 27, 30, 38, 55), д. 56 (кв. 16, 24, 69), д. 80 (кв. 25, 26, 28, 55), д. 84 (кв. 11,17, 49), д. 86 (кв.1, 33, 3), д. 88 (кв. 3, 19, 33, 47, 53, 56), д. 94 (кв. 10, 22), д. 98 (кв. 8, 56), д. 100 (кв. 11,16, 55, 64, 77), д. 102 (кв. 1), д. 106(кв. 8, 9), д. 110 ( кв. 2, 7, 12, 59, 78), д. 112 (кв. 16, 26,45, 61, 62), д. 114 (кв.15), д. 116 (кв. 13, 15), ул. Лесная, д. 36 (кв. 22, 26, 44, 46, 50), д. 42 (кв. 20,40), д. 44 (кв. 41), д. 48 (кв. 13, 16, 65, 75), д. 50 (кв. 28, 32, 40, 52) ул. М.Горького, д.48 (кв. 28, 32), д. 57 (кв. 4, 13, 21), ул. М.Жукова, д.32 (кв. 4, 56), ул. Мира, д.92 (кв. 95, 112), д. 96 (кв. 43), д. 106 (кв. 2,56), д. 110 (кв. 10,40,44,49,57,67,75), д. 117 (кв. 3, 13,), д. 118 (кв. 4, 14, 21, 45), д. 120 (кв. 13), д. 122 (кв. 2, 15,30, 53), д. 124 (кв. 35, 80), д. 128 (кв. 21, 70, 75), д. 130 (кв. 11, 17, 25, 40, 50), д. 132 (кв. 37, 59, 108, 122, 157), д. 134 (кв. 62, 63), д. 136 (кв. 22, 24, 41, 56), д. 138 (кв. 6, 37), д. 140 (кв. 18, 43, 44), д. 144 (кв. 7, 8, 12, 21, 26, 44, 49, 54), д. 146 (кв. 12), д. 148 (кв. 35, 46, 55,), д. 150 (кв. 1, 37, 42, 56, 140), д. 154 (кв. 21,79,82, 13, 31), д. 162 (кв. 29, 67), д. 164 (кв. 17, 34, 37, 44, 57, 59), д. 166 (кв. 5), д. 168 (кв. 4, 6, 53, 65, 66, 76, 78), д. 170 (кв. 2, 21, 49, 93), бул. Молодежный, д. 3 (кв. 42), д. 4 (кв. 12), д. 7 (кв. 33), д. 17 (кв. 57), д. 18 (кв. 16,26), д. 21 (кв. 18, 41, 66, 106, 125, 129), д. 22 (кв. 22, 29,56,59,84,92, ПО), д. 24 (кв. 1, 3, 25, 40, 73), д. 25 (кв. 11/3), д. 29 (кв. 5, 9, 60, 74, 75), д. 31 (кв. 41, 43), д. 32 (кв. 2,10, 12, 18, 34, 47, 67), д. 33 (кв. 9,15, 64, 71), д. 34 (кв. 32, 62), д. 38 (кв. 29,43), ул. Новопромышленная, д. 9 (кв. 81), д. 17 (кв. 1А,3, 6, 91, часть ж/дома), д. 19 (кв. 3, 4, 5), д. 23 (кв. 27, 29, 35, 93), ул. Октябрьская, д. 1 (кв. 22), д. 59 (кв. 5, 48), д. 66 (кв. 6,7,9), д. 76 (кв. 15, 26, 50), ул. Победы, д. 11 (кв. 7,22,73), д. 15 (кв. 19,24,36,39,78,79), д. 20 (кв. 23), д. 33 (кв. 10,12, 71,78), д. 35 (кв. 10,12), д. 37 (кв. 6,27, 33), д. 38 (кв. 6,14,37, 51), д. 39 (кв.2/3, 2/4,11/2, 16/4, 16/6, 21), д. 45 (кв.62), д. 47 (кв. 7, 20, 73), д. 49 (кв.5, 19, 69), д. 56 (кв. 11,21,23,39, 40, 45, 55, 59), д. 58 (кв. 11,19, 20, 35, 79), ул. Свердлова, д. 2 (кв. 40,43), д.4 (кв. 35, 40), ул. Советская, д.55 (кв. 33), д. 82 (кв. 12, 25, 41, 45, 46, 47), пр. Степана Разина, д. 11 (кв. 38), д. 83 (кв. 65), д. 91 (кв. 35, 39, 44), ул. Татищева, д. 3 (кв.63, 72), ул. Тополиная, д.22 ( кв. 24, 29, 74А, 172, 184, 206, 215, 234, 248, 276, 304, 308, 309, 318,), д. 28 (кв. 24, 56, 70, 139), д.30 (кв. 10,1,23), д. 36 (кв. 59, 60), бул. Цветной, д. 19 (кв. 8, 41, 82, 101), д. 23 (кв. 5, 65), д.26 (кв. 100), ул. Чапаева, д. 131 (кв. 6), д. 141 (кв.9), д. 145 (кв. 67,80, 126, 134, 138, 139, 141, 142,), д. 14 (кв. ПО), ул. Южное шоссе, д. 37 (кв. 5,55,64, 95, 127, 131,136,144,149, 164, 190, 197, 252), д. 45 (кв. 31,74, 78,105,124, 140, 169, 316,372), д. 59 (кв.2).

Общество осуществляет управление вышеуказанными домами на основании решений общих собраний собственников многоквартирных домов.

В обоснование исковых требований, общество указало, что в период с 01.05.2013 по 31.12.2013 осуществляло капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на основании решений общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, принятых большинством голосов.

Поскольку ответчик не произвел плату за капитальный ремонт, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Таким образом, в силу закона собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества и расходы на коммунальные услуги.

В пункте 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила) дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета одного квадратного метра общей площади жилого помещения.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества пункт 11 Правил).

В соответствии с пунктом 12 Правил N 491 собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Частью 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Из материалов дела усматривается, что собственники помещений в многоквартирных домах на общих собраниях приняли решения о проведении капительного ремонта и утвердили ежемесячную плату на капитальный ремонт (том 2).

Общие собрания собственников помещений по вопросу проведения капитального ремонта и установления платы (взносов) за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов проведено в соответствии с нормами жилищного законодательства, принятые по их итогам решения не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом порядке.

Таким образом, установив, что в спорный период в отсутствие на то правовых оснований, ответчик не производил плату за капитальный ремонт общего имущества указанных выше многоквартирных домов, руководствуясь названными нормами права, суд обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования.

Ссылки заявителя жалобы на положения части 3 статьи 166, части 3 статьи 169, части 3 статьи 170, части 2 и 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, несостоятельны.

Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ были внесены изменения в раздел IX Жилищного кодекса Российской Федерации в части возникновения обязанности и порядка платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

До введения в действие названного Федерального закона жилищное законодательство не регулировало порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, который включал бы, в том числе порядок внесения единовременной или ежемесячной платы за капитальный ремонт, предоставляя собственникам самостоятельно устанавливать данные отношения посредством принятия соответствующих решений на своих общих собраниях. В то же время сама обязанность по несению собственниками помещений в многоквартирных домах расходов на капитальный ремонт предусматривалась (статья 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С принятием Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ жилищным законодательством урегулирован порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Указанный Закон не содержит переходных положений, устанавливающих дополнительные условия по применению тех или иных норм Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок внесения платы за капитальный ремонт, порядок его финансирования и возмещение расходов, связанных с проведением капитального ремонта, на 2013 год не установлен  региональной программой капитального ремонта.

Следовательно, до утверждения в предусмотренном статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта и принятия собственниками соответствующего решения, продолжают действовать принятые и действующие ранее