Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015 по делу n А55-30812/2014. Отменить решение, Прекратить производство по делу (п.3 ст.269 АПК)

По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора с лицом, выигравшим торги.

Таким образом, протокол рассмотрения и оценки результатов конкурса сам по себе не содержит установлений властно-распорядительного характера, а является лишь материальным оформлением результатов проведенного конкурса, оспаривание которых может являться самостоятельным предметом рассмотрения спора в арбитражном суде.

В связи с чем, в случае несогласия лица с результатами конкурса, спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

При этом, протокол оценки и сопоставления заявок является одним из обязательных документов, в котором отражены результаты конкурса и которому наравне с иными доказательствами дается оценка судом при рассмотрении требований о признании торгов недействительными.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2010 №7171/10, Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.06.20111 №ВАС-7212/11, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 09.04.2015 №Ф06-22152/2013 по делу №А12-24117/2014.

Судом апелляционной инстанции учтено, что по результатам проведенного конкурса заключены контракты, которые исполняются.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что заявленные обществом требования о признания недействительным протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе от 22.12.2014 не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Суд апелляционной инстанции считает, что на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит прекращению.

В силу положений пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу полностью или в части.

На основании  вышеизложенного, решение суда первой инстанции следует отменить и прекратить производство по делу.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Самарской области от 17 февраля 2015 года по делу №А55-30812/2014 отменить.

Прекратить производство по делу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Континент-Агро» из федерального бюджета уплаченную платежным поручением от 29 декабря 2014 года  №403 государственную пошлину в сумме 2 000 (Две тысячи) рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Континент-Агро» из федерального бюджета уплаченную платежным поручением от 11 марта 2015 года №47 государственную пошлину в сумме 3 000 (Три тысячи) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                В.Е. Кувшинов

Судьи                                                                                                               П.В. Бажан

Е.М. Рогалева