Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2015 по делу n А65-30300/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

кодексом РФ непосредственно ст. 71 урегулирован порядок предоставления в аренду гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Судом установлено, что распоряжением от 08.04.2014г. №96-р Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан спорные вышеназванные лесные участки, площадью 0,03 га предоставлены заявителю для эксплуатации линейных объектов (линий электропередач) №668, сроком на 49 лет.

12.08.2014, на основании вышеуказанного распоряжения между ОАО «Сетевая компания» и Министерством лесного хозяйства РТ был заключен договор аренды лесного участка №668 в целях использования лесов для эксплуатации линейных объектов (линий электропередачи).          Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Согласно пунктам 1,2 вышеуказанного договора, арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование находящийся в государственной собственности Лесной участок площадью 0,03 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, квартал 6 выдел 1 Аксубаевского участкового лесничества; квартал 35 выдел 46, квартал 44 выдел 5 Ибрайкинского участкового лесничества Аксубаевского лесничества Аксубаевского лесничества; квартал 91 выдел 30, квартал 101 выдел 9 квартал 102 выдел 26 квартал 109 выдел 32 Чебоксарского участкового лесничества Аксубаевского лесничества. Кадастровый номер (номер учетной записи в государственном лесном реестре) 28765-2014-08, 28766-2014-08, 28767-2014-08.

Вместе с тем, в силу статьи 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ, «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», до 01 января 2015 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

При предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет (п.2 ст. 4.1 Вводного закона).

Государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ (п. 3 ст. 4.1 Вводного закона).

Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 5 ст. 4.1 Вводного закона).

Согласно пункту 12 Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012 №139 по результатам государственного учета выдается план лесного участка.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что спорный лесной участок образован из участка лесного фонда, в отношении которого не проводился государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями законодательства, суд сделал правильный вывод о том, что в данном случае не требуется постановка спорного участка на кадастровый учет.

В соответствии со статьей 4.4 Закона № 201 «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», если государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Законом №122.

Выводы суда основаны на единообразной судебной практике, складывающейся при рассмотрении аналогичных дел Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.05.2013 по делу А12-18495/2012, Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.03.2014г. по делу №А71-5017/2013.

Анализ положений норм 7, 69, 93 Лесного кодекса Российской Федерации, положений статей 4.3, 4.4 Закона №201 позволяет сделать вывод о том, что предоставление лесного участка как части земельного участка в вещное владение, либо по договору не требует разделения земельного участка, на котором находятся лесные участки, и не требует формирования этих лесных участков как новых объектов недвижимости.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что выданные планы лесного участка свидетельствуют о проведенном государственном учете передаваемого в аренду лесного участка.

Как усматривается из материалов дела, согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию от 26.09.2014. в регистрационный орган были представлены ряд документов, необходимых для государственной регистрации (расписка имеется в материалах дела).

Однако уведомлением от 08.10.2014 №59/006/2014-377 регистрационным органом была приостановлена государственная регистрация до 06.11.2014.

В связи с тем, что в отведенные сроки причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации права по договору аренды, устранены не были, регистрирующим органом 07.11.2014 было принято решение №59/006/2014-377, на основании абз.абз. 4, 10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отказе в государственной регистрации договора аренды на вышеуказанные земельные участки.

Как установлено судом, на лесные участки, имеющие месторасположение: имеет местоположение: Республика Татарстан, Аксубаевский муниципальный район, квартал 6 выдел 1 Аксубаевского участкового лесничества; квартал 35 выдел 46, квартал 44 выдел 5 Ибрайкинского участкового лесничества Аксубаевского лесничества Аксубаевского лесничества; квартал 91 выдел 30, квартал 101 выдел 9 квартал 102 выдел 26 квартал 109 выдел 32 Чебоксарского участкового лесничества Аксубаевского лесничества; кадастровый номер (номер учетной записи в государственном лесном реестре) 28765-2014-08, 28766-2014-08, 28767-2014-08, зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: 16-АЕ №329190, 16-АЕ №293786, 16-АЕ №329116.

Таким образом, представленные заявителем в адрес регистрирующего органа правоустанавливающие документы содержат описание местоположения предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков. Земельный участок включен в лесной реестр; имеется план лесного участка и карты-схемы расположения и границы лесного участка.

В порядке ст. 93 Лесного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, суд верно указал, что право собственности Российской Федерации на лесной участок не прекращалось, решений о разделении лесного участка и об образовании новых земельных участков не принималось. Спорные лесные участки являются частью лесных участков, в связи с чем, право собственности Российской Федерации на них сохраняется. При этом, в силу действующего законодательства, право постоянного (бессрочного) пользования должно быть зарегистрировано на испрашиваемый земельный участок за лицом, которому этот земельный участок предоставлен.

При таких обстоятельствах у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права собственности на земельные участки, по основаниям, предусмотренным абз. абз. 4, 10 п.1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».  

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 февраля 2015 года по делу №А65-30300/2014, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 февраля 2015 года по делу №А65-30300/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                                В.С.Семушкин

Е.Г.Филиппова