Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2015 по делу n А65-28690/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

этого срока, по общему правилу, невозможно.

Таким образом, на момент принятия решения по делу - 19.02.2015г. срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, совершенного 12.11.2014г., истек.

На основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с абзацем 4 пункта 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003г. №2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие КоАП РФ» данные сроки не подлежат восстановлению и суд, в случае их пропуска, принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Доводы подателя апелляционной жалобы отклоняются арбитражным апелляционным судом в связи со следующим.

Судом первой инстанции учтено, что в акте проверки заявителя указано, что срок наблюдения с 05.11.2014г. по 25.11.2014г. общая продолжительность 21 календарный день. Однако в протоколе об административном правонарушении, являющимся единственным основанием позволяющим привлечь ответчика к административной ответственности, указан срок наблюдения с 05.11.2014г. по 12.11.2014г.

В ходе судебного заседания суд обратил внимание на это противоречие представителя заявителя, который пояснил, что в ходе проверки были проанализированы материалы за период с 05.11.2014г. по 12.11.2014г., затем они были переправлены из г. Альметьевска в г. Казань, были изучены и проанализированы эти материалы 25. 11.2014г. и был составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, материалами дела проверки подтверждается совершение правонарушения только в период с 05.11.2014 г. по 12.11.2014 г., то есть в конкретные даты, доказательства, подтверждающие, что правонарушение продолжило совершаться после истечения этих дат, в материалах дела отсутствуют.

С учетом указанных обстоятельств судом правильно указано на то, что рассматриваемое правонарушение не является длящемся и правильно установил истечение срока для привлечения к ответственности.

Кроме того, на момент рассмотрения дела апелляционным судом сроки привлечения к ответственности также истекли.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 февраля 2015 года по делу № А65-28690/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                                П.В. Бажан

В.Е. Кувшинов