Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2015 по делу n А72-11203/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право его аренды по правилам пункта 2 статьи 3 Вводного закона не предусматривает изъятия участка у землепользователя.

В решении суда верно отмечено, что аналогичная правовая позиция изложена в постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 01.07.2014 по делу № А32-22404/2013.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отказ заявителю в переоформлении имеющегося у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по тому основанию, что соответствующее заявление поступило в муниципальное учреждение после 1 июля 2012 года, неправомерен.

Суд первой инстанции  правильно посчитал несостоятельным довод администрации и Комитета о том, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в аренду заявителю ввиду наличия на участке водного объекта, исходя из следующего.

Наличие на спорном земельном участке водных объектов (также, как и расположение земельного участка в пределах береговой полосы и в водоохранной зоне поверхностного водного объекта) не влечет изъятия такого участка из гражданского оборота и прекращения ранее оформленного права общества на него, а передача такого земельного участка в аренду заявителю не повлечет возникновения у заявителя большего объема прав по сравнению с объемом прав, принадлежащих обществу в силу наличия у него права постоянного (бессрочного) пользования.

Суд правильно указал в решении, что в случае предоставления спорного участка в аренду интересы общества и неограниченного круга лиц не нарушаются, поскольку не изменяется целевое использование земельного участка и его правовой режим. На такого арендатора в полной мере распространяются ограничения, предусмотренные Водным кодексом Российской Федерации, в том числе в части обеспечения прохода общего пользования.

Данный правовой подход изложен в постановлениях Арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 14.10.2013 и от 09.12.2014 по делу № А32-35111/2012.

С учетом изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что

право постоянного бессрочного пользования заявителя на данный земельный участок подлежит переоформлению на право аренды, а в части требований заявителя об указании срока, на который следует заключить договор аренды земельного участка, суд правомерно в удовлетворении в этой части заявленных требований отказал, поскольку из содержания пункта 2 статьи 3 Водного закона не следует, что при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды срок договора аренды должен составлять 49 лет.

Определение срока договора в данном случае относится к соглашению сторон договора, и при наличии возражений по сроку соответствующий спор может быть разрешен в порядке статей 445 и 446 Гражданского кодекса РФ.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы, приведенные администрацией в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 декабря 2014 г. по делу                № А72-11203/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                               Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                              П.В. Бажан

В.Е. Кувшинов