Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 по делу n А55-15373/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

опровергнутые ответчиком данные о количестве зарегистрированных граждан, учёл ранее оплаченные объёмы горячей воды, остановку котельной в сентябре 2010 года, а также количество жителей обслуживаемых истцом по прямым договорам (согласно представленных лицевых счетов (т.1, л 72-77), количество жителей в домах, где по данным ответчика (письмо №470 от 13.01.2010) отсутствует горячее водоснабжение.

Приведенные ответчиком  возражения  суд первой инстанции признал несостоятельными, а представленные  доказательства  противоречивыми и недопустимыми.

Однако   указанные выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Отменяя   судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, суд кассационной инстанции указал, что  определяя размер платы за поставленный коммунальный ресурс, и, учитывая, что ответчик по настоящему делу обслуживает не все дома, находящиеся на территории города Нефтегорск, истец использовал следующую методику для определения количества граждан, проживающих в жилых домах, обслуживаемых ответчиком.

Из общей численности постоянного населения города Нефтегорск по состоянию на 01.01.2011, рассчитанной согласно справке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области от 15.11.2013 № 64/996-Др на 01.01.2011, истец вычел количество жителей, обслуживаемых истцом по прямым договорам, количество жителей по договору с АУ "Нефтегорск-сервис", а также количество жителей в домах, где отсутствует ГВС по данным ответчика.

Как усматривается из справки Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области от 15.11.2013 № 64/996-Др, оценка численности постоянного населения осуществляется один раз в год по состоянию на 1 января. Текущие оценки численности населения на начало года рассчитываются на основании итогов последней переписи населения, к которым ежегодно прибавляется число родившихся и прибывших на данную территорию и вычитается число умерших и выбывших с данной территории.

Таким образом, истец в составленном расчете произвел начисление платы за горячее водоснабжение, исходя из самостоятельно определенного им количества граждан методом исключения, причем, применил его при расчете за весь исковой период, в результате чего определил задолженность ответчика в сумме 6 466 678,37 руб.

Однако истец нормативно не обосновал такую методику расчета.       

Суд кассационной  инстанции  указал, что нормами действующего законодательства не предусмотрен примененный истцом порядок определения количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилых домах, обслуживаемых конкретной управляющей организаций, поскольку указанный метод позволяет лишь примерно определить количество граждан, проживающих в указанных домах, носит вероятностный характер, что недопустимо в целях определения размера платы за поставленный коммунальный ресурс.

Таким образом  приведенный  истцом расчет   не может быть положен в основу решения.

Суд  первой     инстанции   при новом рассмотрении  признавая   расчета истца обоснованным,  исходил из ответа    Управления Федеральной миграционной службы по Самарской области от 28.10.2014  №52/1653, согласно  которой   численность населения г.Нефтегорска на 01.01.2010  составила  19 166 человек, на 01.01. 2011- 19 168 человек.

Между тем,  информация  содержащаяся в  указанном  письме представлена одним среднеарифметическим статичным числом численности населения   в городе  Нефтегорск, не содержат информации по  домам, находящимся в управлении ответчика и поэтому не может  быть положена в основу расчета потребленного ресурса.

Суд  апелляционной инстанции сделал повторный запрос  в Управление  федеральной миграционной  службы Российской Федерации по Самарской области  о предоставлении численности населения, проживающих  в  домах под управлением ответчика  за период с  августа по декабрь  2010  года.

Из ответа  УФМС  России  по Самарской области от 26.03.2015 № 2-536 следует, что  карточки  регистрации по форме № 9 и поквартирные карточки по форме №10 оформляются при регистрации  граждан в жилые помещения государственного, муниципального, частного жилого фонда, в том числе, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов -интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких  и престарелых,  других учреждений социального    назначения, акционерных  обществ и коммерческих организаций, других государственных и муниципальных организаций  и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве  хозяйственного ведения, либо на  праве оперативного управления и хранятся у лиц, ответственных  за прием и передачу в   органы регистрационного учета документов..

Лицами, ответственными  за прием  и передачу в органы  регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета  граждан  Российской Федерации по месту  пребывания  и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются: должностные лица органов государственной власти РФ  в области  жилищных отношений, органов государственной власти субъектов РФ в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений , занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных  или административно - хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования  в жилых  помещениях государственного и муниципального жилого  фонда;  уполномоченные лица органов управления  жилищными и жилищно- строительными кооперативами;  уполномоченные должностные лица многофункциональных центров предоставления  государственных(муниципальных) услуг; собственники, самостоятельно осуществляющие  управление  своими  жилыми помещениями, или уполномоченные лица  товарищества собственников жилья либо управляющие жилищным фондом организации (пункты 17,84, 85 Административного  регламента предоставления   Федеральной  миграционной   службой государственной услуги по регистрационному учету  граждан Российской   Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного   приказом  ФМС России  от 11.09.2012 № 288).

Таким образом, предоставить  сведения  о численности населения, проживающего в г. Нефтегорске Самарской области за период с августа по декабрь 2010 года по адресам, указанным  в запросе  суда  не представляется возможным  (т.5,  л.69).

При указанных обстоятельствах  предпринятые судом  меры по определению числа лиц, проживающих в жилых домах, находящихся в управлении ответчика положительного результата  не дали,  установить  точное   число проживающих лиц,  в домах, находящихся в управлении ответчика,  в спорный период не представилось возможным.

Ходатайство   представителей истца о повторном запросе  в Управление  Федеральной    миграционной     службы в Нефтегорском районе,  судом апелляционной инстанции оставлено без удовлетворения.

Ходатайство мотивировано предположением  о возможном  предоставлении  необходимых сведений.

Между тем,  из  ответа  на запрос УФМС  России  по Самарской области от 26.03.2015 № 2-536 следует, что  учет  граждан проживающих в жилых  помещениях  осуществляют иные лица, указанные  в вышеназванном Административном регламенте, в связи с чем направление   запроса  в  УФМС в Нефтегорском районе, суд апелляционной инстанции считает нецелесообразным. 

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается  как на основание своих требований и возражений.

Истец как при первоначальном так и при повторном рассмотрении дела         положенную в основу расчета методику не обосновал,  в связи с чем, суд  апелляционной инстанции приходит к выводу, что размер  заявленных требований истцом не доказан.                    Вместе с тем из представленного  ответчиком контррасчета (т.1, л. 95)  и пояснений  представителя  ответчика в судебном  заседании следует, что ответчик не отрицает задолженность  за спорный период в размере  98 780, 98 руб..  Доказательств  оплаты долга в указанной сумме ответчик не представил.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции  считает  доказанным  наличие и размер задолженности ответчика  за оказанные истцом услуги  теплоснабжения  за период с августа 2010 года  по декабрь  2010 года  в размере  98 780, 98 руб.  В  указанном размере исковые требования подлежат удовлетворению.  В остальной части   в иске следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе  относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований по правилам статьи 110 АПК РФ.

Решение в части   взыскания процентов за пользование чужими  денежными средствами  на случай неисполнения судебного акта, присужденных истцу на основании  пункта 2 постановления Пленума ВАС РФ №22 от 04.04.2014 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта" и  в части возврата  государственной пошлины   из федерального бюджета в размере  21 495, 80 руб. является правильным и отмене не подлежит.

При указанных  обстоятельствах  на основании пункта 3 стать части 1 статьи  270 АПК РФ обжалуемое решение подлежит  отмене в    части взыскания  задолженности  и распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины, с принятием нового судебного акта.  

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 07.11.2014 по делу № А55-15373/2013 отменить в части взыскания задолженности и распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины. Принять в указанной части новый судебный акт. Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с муниципального унитарного предприятия Нефтегорского района "Управляющая компания" в пользу открытого акционерного общества "Нефтегорская теплоэнергетическая компания" задолженность за оказанные услуги по теплоснабжению за период с августа 2010 года по декабрь 2010 года в размере 98 780 руб. 98 коп. (девяносто восьми тысяч семисот восьмидесяти) руб. 98 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 845 руб. 24 коп. (восьмисот сорока пяти) руб. 24 коп. В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения. В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Нефтегорская теплоэнергетическая компания" в пользу муниципального унитарного предприятия Нефтегорского района "Управляющая компания" расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 1969 руб. (одной тысячи девятьсот шестидесяти девяти) руб.   

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                              Е.Г. Дёмина

Судьи                                                                                                              Е.А. Серова

                                                                                                                         О.Е. Шадрина