Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2015 по делу n А55-21227/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п. 7, 10-21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Судом первой инстанции было установлено, что в ЕГРП содержатся записи о регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 63:08:0104003:79 и 63:08:0104003:80 с одинаковыми характеристиками (площадь, разрешенное использование, кадастровая стоимость, местонахождение, категория земель).

24.12.2013 на основании абзаца 2 пункта 3 статьи 3.1. Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и решения Арбитражного суда Самарской от 23.04.2002 по делу № А55-4182/02-40 в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №63-63-08/723/2013-667 о праве собственности муниципального образования городской округ Сызрань Самарской области на земельный участок, кадастровый номер: 63:08:0104003:79, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для центрального теплового пункта №13, общей площадь 166 кв.м., адрес объекта: Самарская область, г.Сызрань, ул.Коммунистическая, д.17 (л.д. 11).

05.12.2012 на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 13.07.2012 по делу №А55-14705/2012 в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись 63-63-08/055/2012-350 о праве собственности Муниципального образования городской округ Сызрань Самарской области на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для центрального теплового пункта №13, обшей площадью 166 кв.м., кадастровый номер: 63:08:0104003:80, адрес объекта: Самарская область, г. Сызрань, ул. Коммунистическая, д. 17 (л.д. 12).

Как следует из решения Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2002 по делу №А55-4182/02-40 предметом спора является нежилое здание ЦТП №13, Литера АА1 площадью 83,7 кв.м, расположенное по адресу: Самарская область. г. Сызрань. ул.Коммунистическая, д.17.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.07.2012 по делу №А55-4705/2012 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 63:08:0104003:80 расположено нежилое ЦТП №13, Литера АА1, площадью 83,7 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область. г. Сызрань. ул.Коммунистическая, д.17.

Суд правильно указал в решении, что указанный факт подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 15.04.2001 и свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2002 серия 63-АА 676642.

Вопреки выводам суда по делу № А55-14705/2012, что центральный тепловой пункт № 13 расположен на земельном участке с кадастровым номером: 63:08:0104003:80, регистрирующим органом проведена государственная регистрация права собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером: 63:08:0104003:79 на основании абзаца 2 пункта 3 статьи 3.1. Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и решения Арбитражного суда Самарской от 23.04.2002 по делу №А55-4182/02-40, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2002 серия 63-АА 676642 (л.д. 11).

Следовательно, у регистрирующего органа не имелось правовых оснований для осуществления государственной регистрации права собственности муниципального образования на этот же объект недвижимого имущества.

В решении суд первой инстанции правильно указал, что Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускает существование в ЕГРП сведений разных лиц на один и тот же объект недвижимого имущества, а также что наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами в силу абз. 11 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для отказа в государственной регистрации права.

Кроме того, в материалы дела было представлено заключение кадастрового инженера Токаревой Г.Г., согласно которому кадастровые номера: 63:08:0104003:0050, 63:08:0104003:79, 63:08:0104003:80 принадлежат одному и тому же земельному участку, площадью 166 кв.м, по адресу: Самарская обл., г. Сызрань, ул. Коммунистическая, д. 17.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое решение Управления Росреестра по Самарской области от 23.08.2014 № 08/713/2014-422 об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности муниципального образования - городской округ Сызрань Самарской области на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номер 63:08:0104003:79, с местоположением: Самарская область, г. Сызрань, ул. Коммунистическая, д. 17 противоречит пунктам статей 17-20 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушает права и законные интересы заявителя, что согласно ст. 201 АПК РФ является основанием для признания его незаконным, и удовлетворил заявленные администрацией г.о. Сызрань требования.

Доводы подателя апелляционной жалобы отклоняются арбитражным апелляционным судом в связи со следующим.

Основанием для внесения записи в ЕГРП послужил абзац 2 пункта 3 статьи 3.1. Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-Ф3, то есть земельный участок отнесен к собственности муниципального образования в силу закона, ввиду нахождения на нем здания, находящегося в собственности соответствующего муниципального образования.

По решению Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2002г. по делу №А55-4182/02-40 предметом спора был не земельный участок, а нежилое здание с пристроем (здание ЦТП №13) Литера АА1 площадью 83,70кв.м.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.07.2012г. по делу №А55-14705/2012 установлено, что на выше указанном земельном участке расположено нежилое здание с пристроем (здание ЦТП №13) Литера АА1, площадью 83,70кв.м., что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 15.04.2001г. и свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2002г. серия 63-АА 676642. В СОГРП 63-АА 676642 от 27.11.2002г. указано, что в ЕГРП сделана запись регистрации 63-01/08-2/2002-8801.1 от 27.11.2002года.

Вопреки выводам суда по делу №А55-14705/2012, что на земельном участке с КН 63:08:0104003:80 расположено ЦТП №13, регистрирующим органом был сделан иной вывод, что на земельном участке с КН 63:08:0104003:79 расположено это же нежилое здание с пристроем (здание ЦТП №13) Литера АА1, площадью 83,70кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2002г. серия 63-АА 676642, в ЕГРП сделана запись регистрации 63-01/08-2/2002-8801.1 от 27 ноября 2002года.

То есть, одно здание ЦТП №13 послужило основанием для внесения записи в ЕГРП на два земельных участка с различными кадастровыми номерами, но с одинаковыми характеристиками (площадь, разрешенное использование, кадастровая стоимость, местонахождение, категория земель).

            В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 9, абзаца 3 пункта 1 статьи 13 и абзаца 11 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Закон №122-ФЗ) регистрирующий орган обязан осуществлять проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документа лица или органа власти.

            Основной задачей регистрирующего органа является проверка документов на соответствие их законодательству, то есть проведение правовой экспертизы представленных на регистрацию документов.

            Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на объект недвижимого имущества.

            В соответствии с требованиями действующего законодательства, на всей территории РФ запись в ЕГРП о правах на земельный участок вносится единственный раз, а не по количеству актуальных сведений на земельный участок в государственном кадастре недвижимости.

В случае отсутствия записи о правах муниципального образования - городской округ Сызрань в ЕГРП на земельный участок с КН 63:08:0104003:79, сведения о земельном участке могли быть исключены из ГКН.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 30 декабря 2014 года по делу № А55-21227/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                              Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                            А.Б. Корнилов

С.Т. Холодная