Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015 по делу n А55-13218/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

13 марта 2015 года                                                                         дело № А55-13218/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено  13 марта 2015 года 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дёминой Е.Г., судей Морозова В.А., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Храмовой О.А.,

с участием:

от истца акционерного общества "Сызранская городская электросеть" – представитель Киселева А.А., доверенность от 11.12.2014, представитель Кожан О.К., доверенность от 11.12.2014,

от ответчика общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 2 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" на решение Арбитражного суда Самарской области от 12.11.2014 по делу № А55-13218/2014 (судья Селиваткин П.В.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Сызранская городская электросеть" (ОГРН 1026303063830, ИНН 6325002097)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" (ОГРН 1116325001682, ИНН 6325997460)

о взыскании 6707 руб. 33 коп.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сызранская городская электросеть" (далее – истец, ООО "СГЭС") обратилось в Арбитражный суд  Самарской области  с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Центр" (далее – ответчик, "УК "Центр")  о взыскании 6707,33 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области  от 12.11.2014  исковые требования удовлетворены. С ООО "Управляющая компания "Центр" в пользу ООО "Сызранская городская электросеть" взыскано 6707,33 руб. долга, расходы по уплате  государственной пошлины в размере 2000 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения  судебного акта.

Ответчик не согласился  с принятым  судебным актом. В апелляционной  жалобе,  ссылаясь  на незаконность и необоснованность решения, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих доводов заявитель жалобы указал, что  согласно  пункту 5 статьи 13  Федерального закона  № 261-ФЗ  от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности и о внесении  изменений в отдельные  законодательные акты  Российской Федерации" (далее - Федеральный закон  № 261-ФЗ)  обязанность  по оснащению жилых домов приборами учета лежит на собственниках жилых помещений,  ООО "УК"Центр" не является  надлежащим лицом, ответственным  за оплату понесенных со стороны ООО "СГЭС" расходов по установке  общедомового прибора учета  на многоквартирный  жилой дом № 38 по ул. Ст. Слободка.

В судебном заседании  представители истца  отклонили доводы жалобы как необоснованные по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ответчика, надлежащим образом  извещенного   о времени и месте  судебного разбирательства, в судебное заседание  не явился.

С учетом  мнения  представителей  истца и в соответствии  со статьями 123, 156, 266 Арбитражного  процессуального кодекса Российской  Федерации  (далее -АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

 Проверив  материалы дела,  ознакомившись с отзывом истца, выслушав его представителей, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами,  суд апелляционной инстанции  установил.

Истец  является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии и включен Управлением по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике по Самарской области в перечень организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в энергетике на территории Самарской области.

Ответчик  является управляющей организацией дома № 38 по ул. Ст. Слободка.

Во исполнение Федерального закона №  261-ФЗ  истец организовал  работу по оснащению общедомовыми приборами учета электроэнергии многоквартирных жилых домов  г. Сызрани, в том числе дома  № 38 по ул. Ст. Слободка.

По результатам обследования указанного дома,  был сделан вывод о наличии технической возможности  для установки общедомового прибора учета электроэнергии.

29.01.2014 исх. №439/10-02 в адрес ответчика было направлено уведомление об оснащении прибором  учета электрической энергии с приложением договора №895/2013 на установку прибора учета используемых электрических ресурсов.

Ответчик  отказался подписывать договор,  со ссылкой на пункт 9 Федерального закона   №261-ФЗ,  указал, что  обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома приборами учета лежит на собственниках жилых помещений.

Истец установил  общедомовой прибор учета в  многоквартирном жилом доме по адресу: г.Сызрань, ул. Ст. Слободка, д. 38, уведомил ответчика, гарантирующего поставщика - ОАО "Самараэнерго" и Комитет ЖКХ о дате и времени осуществления процедуры допуска в эксплуатацию приборов учета электроэнергии и предложил принять участие представителей указанных организаций в процедуре допуска.

05.02.2014  истец  с участием представителя ответчика составил  акт №002090 допуска расчетного прибора учета марки Меркурий 200 04 М №11500311 в эксплуатацию.

28.04.2014  истец направил в адрес ответчика  претензию с требованием  оплаты выполненных работ, с приложением оригиналов локального ресурсного сметного расчета №РС-1111, счета №809 на оплату услуг, на сумму 6707,33 рублей, акта выполненных работ №763, которая последним была оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об удовлетворении заявленного  требования, суд первой инстанции правомерно  руководствовался следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ до 01.07.2010 организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов предложения об оснащении объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации. Лица, ответственные за содержание многоквартирных домов, обязаны информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также об установленных настоящим Федеральным законом сроках оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 12 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ до 01.01.2012 (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 01.01.2013 (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 -6 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Таким образом, нормами Федерального закона №261-ФЗ обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома общедомовым прибором учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений такого дома и предусмотрено, что установка и эксплуатация прибора учета осуществляется на возмездной основе, что согласуется с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", которым определен состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, в который, в числе прочего, включены коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии.

В соответствии с подпунктами "и", "к" пункта 11 Правил №491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Исходя из совокупного анализа указанных норм суд первой инстанции  пришел к правильному выводу о том, что   содержание части 12 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ не может толковаться как освобождающее управляющую организацию от оплаты расходов по установке приборов учета произведенных истцом, в том числе и в случае, если собственники не приняли решения об установке прибора учета.

В спорном случае общедомовой прибор учета с участием должностного лица ответчика принят и допущен в эксплуатацию (акт от 05.02.2014), что свидетельствует о том, что установка общедомового прибора учета электроэнергии в доме свидетельствует об исполнении обязанности собственников жилых помещений обеспечить установку общедомового прибора учета, возложенной на них частью 5 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ.

Поскольку действия истца по установке общедомового прибора учета электрической  энергии  не противоречат воле собственников, следовательно, возникает встречное обязательство по ее оплате истцу, которое правомерно возложено в данном случае на управляющую организацию, так как собственниками жилого дома избран способ управления