Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 по делу n А72-6290/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

06 марта 2015 года                                                                       Дело №А72-6290/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено 06 марта 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Балакиревой Е.М., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Поповой Т.В.,

в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 марта 2015 года в зале № 6 апелляционную жалобу Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 10 ноября 2014 года, принятое по делу № А65-6290/2014 (судья Карсункин С.А.)

по иску Администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301171446, ИНН 7303014573), 

к обществу с ограниченной ответственностью «СЭВ КОМПАНИ» (ОГРН 1057326041178 ИНН 7326025324),

третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора: Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска,

о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СЭВ Компани» с требованием:

- расторгнуть договор аренды от 05.08.2003 № 24-4-009142 земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 11/148 в Ленинскому районе;

- обязать ответчика возвратить администрации города Ульяновска земельный участок площадью 855,5 кв. м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 11/148 в Ленинском районе.

Определением от 17.07.2014 суд привлек рассмотрению дела в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельный требований относительно предмета спора –Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска.

Определением от 21.08.2014 суд удовлетворил ходатайство третьего лица и допустил Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего следующие самостоятельные требования на предмет спора:

-расторгнуть договор аренды от 05.08.2003 № 24-4-009142 земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 11/148 в Ленинском районе;

-обязать ответчика возвратить земельный участок площадью 855,5 кв. м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 11/148 в Ленинском районе – удовлетворить.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.11.2014 исковые требования Администрации города Ульяновска, самостоятельные требования Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, третье лицо с самостоятельными требованиями обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, 05.08.2003 г. между Комитетом по управлению земельными ресурсами и землеустройству администрации (мэрии) города Ульяновска (Арендодатель) и Комитетом по управлению городским имуществом города Ульяновска (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 24-4-009142, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок (часть участка) из земель поселений, площадью 855,5 кв.м, находящийся по адресу: г.Ульяновск, ул. Советская, 11/148, в Ленинском районе, для использования: под трехэтажным зданием, в границах, указанных на плане земельного участка.

Земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Из материалов дела усматривается, что 24.04.2004 г. между Комитетом по управлению городским имуществом города Ульяновска (Сторона 1) и обществом с ограниченной ответственностью «СЭВ-Компани» (Сторона 2) подписано соглашение о предоставлении земельного участка в пользование, согласно которому Сторона 1 передает, а Сторона 2 принимает на себя  права и обязанности по договору аренды земельного участка № 24-4-009142 от 06.08.2003 г. на земельный участок, площадью 855,5 кв.м, находящийся по адресу: г.Ульяновск, ул. Советская, 11/148, в Ленинском районе (п. 1).

Согласно п. 2 соглашения сторона 1 передает стороне 2 свои права и обязанности по договору в объеме и на условиях, существующих в момент заключения настоящего соглашения.

Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.

По согласованию сторон срок действия соглашения установлен с 07.04.2004 г. по 30.06.2008 г.

Земельный участок был передан Обществу по акту приема-передачи от 26.04.2004 г.

В соответствии с положением о Комитете по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска он является правопреемником Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска (п. 1.10 Положения).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска является арендодателем по договору аренды земельного участка № 24-4-009142 от 05.08.2003, ООО «СЭВ Компании» - арендатором.

В связи с этим, Администрация города Ульяновска не является арендодателем по договору аренды земельного участка № 24-4-009142 от 05.08.2003 г., а, следовательно, не может требовать его расторжения по каким-либо основаниям.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Учитывая отсутствие у администрации города Ульяновска в рассматриваемом деле прав и законных интересов, ее требования не подлежат удовлетворению.

21.07.2014 решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу А72-14862/2013 были удовлетворены исковые требования Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «СЭВ Компании» 158 428 руб. 56 коп. – задолженности по арендной плате за период с февраля 2011 года по октябрь 2013 года, 18 798 руб. 38 коп. – пени за период с 11.03.2011 г. по 10.12.2013 г.

Данное решение вступило в законную силу.

Учитывая, что ответчик не внес арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа,  третьим лицом на основании ст. 619 ГК РФ ответчику было направлено уведомление от 05.05.2014 №10932-06, в котором третье лицо предложило оплатить задолженность и сообщило о расторжении договора. Уведомление получено ответчиком.  

Сославшись на то, что ответчик не исполняет обязательства по уплате арендных платежей, истец и Комитет обратились в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Правоотношения между сторонами возникли на основании договора аренды земельного участка № 24-4-009142 от 05.08.2003г.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

Судом установлено, что земельный участок был передан ответчику в аренду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 4.1. договора установлен срок действия договора с 23.07.2003 по 30.06.2008.

В пункте 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Доказательств, что арендодатель выразил волю на прекращение арендных отношений по договору аренды земельного участка №24-4-009142 от 05.08.2003г. суду не представлено.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства возврата ответчиком истцу арендованного имущества или письменного уведомления ответчика о возврате всего имущества после прекращения срока действия договора аренды №24-4-009142 от 05.08.2003г., по правилам статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации указанный договор считается заключенным сторонами на неопределенный срок.

По требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (статья 619 ГК РФ). Однако данной статьей также установлено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 данного Кодекса.

Арендодатель вправе требовать расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В пункте 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 3.2. договора аренды земельного участка №24-4-009142 от 05.08.2003г. арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным, за декабрь до 25 числа текущего месяца.

В силу п. 6.2. договора  договор  может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда  на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 2.1.7.

В соответствии с п. 2.1.7. договора аренды арендодатель  имеет право требовать расторжения Договора  в том числе и при невнесении арендной платы более 2-х раз подряд.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ и установив факт нарушения ответчиком условий договора аренды в части невнесения предусмотренных договором платежей и наличия условий для одностороннего расторжения спорного договора, суд апелляционной инстанции считает, что Комитет вправе был требовать расторжения договора аренды в соответствии с пунктом 2 статьи 450, статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2.1.7 договора аренды №24-4-009142 от 05.08.2003.

Довод заявителя об отсутствии оснований для расторжения договора в связи с отсутствием существенных нарушений условий договора подлежит отклонению.

Стороны согласовали право арендодателя требовать прекращения договора в связи с неуплатой арендных платежей более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа в пунктах 6.2. и 2.1.7. договора, тем самым признав, что нарушение данного условия является существенным.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных