Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2015 по делу n А55-16630/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info @11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

03 марта 2015 года                                                                                 Дело № А55-16630/2014

 г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2015  года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 марта 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Балашевой В.Т., Туркина К.К., при ведении протокола секретарем судебного заседания Стафиловым Д.В., с участием: от истца – представитель Миронова С.С., доверенность от 11.08.2014 № 2, от ответчика – представитель Хизняк К.В., доверенность от 08.10.2014 № 340, представитель Щербинов Ю.В., доверенность от 14.10.2014 № 349, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 3 апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Содружество «Мой дом» на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.12.2014 по делу № А55-16630/2014 (судья Колодина Т.И.) по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищно – коммунальная компания», г. Самара, (ОГРН 1126313002232, ИНН 6313543574) к  Обществу с ограниченной ответственностью «Содружество «Мой дом», г. Самара, (ОГРН 1076313000466, ИНН 6313136410) об обязании передать техническую документацию,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-коммунальная компания" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой дом" об обязании передать техническую документацию и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами, расположенными в г. Самаре по адресам: пос. Управленческий, ул. Сергея Лазо, д. 46; пос. Управленческий, ул. Крайняя д. 3; пос. Управленческий, ул. Крайняя д. 21/11; пос. Управленческий, ул. им. ак. Кузнецова д. 15; пос. Мехзавод, ул. Банная д. 1; пос. Мехзавод, 5 квартал д.2; пос. Мехзавод,  5 квартал д. 4; пос. Мехзавод, 7 квартал д. 11; пос. Мехзавод, 11 квартал д.д. 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31; пос. Мехзавод, 14 квартал д. 4; пос. Мехзавод, 15 квартал д.д. 5, 6, 9, 10, 3, 16; пос. Мехзавод, 16 квартал д.д. 8, 10, 21, а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (паспорта готовности к отопительному сезону на 2013-2014г.г., акты весеннего и осеннего осмотра МКД); акты о приемке результатов работ за период управления МКД; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; паспорта лифтового хозяйства, исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); копии документов от энергоснабжающих и подрядных организаций о расторжении / изменении соответствующих договоров с предыдущей УК (ТСЖ, ЖСК) либо копии документов, подтверждающих наличие договорных отношений между ресурсоснабжающими и управляющими организациями (предыдущими) с актами, устанавливающми границы балансовой принадлежности сетей; сведения (показания) по общедомовым приборам учета, актуальные на 30.05.2014 (водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение); сведения (показания) по квартирным приборам учета, актуальные на 30.05.2014 (водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение); техническую документацию на общедомовые и квартирные приборы учета (паспорт, акт ввода в эксплуатацию) (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.12.2014  иск удовлетворен частично, ответчик обязан в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-коммунальная компания" техническую документацию и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами, расположенными в г. Самаре по адресам: пос. Управленческий, ул. Сергея Лазо, д. 46; пос. Управленческий, ул. Крайняя д. 3; пос. Управленческий, ул. Крайняя д. 21/11; пос. Управленческий, ул. им. ак. Кузнецова д. 15; пос. Мехзавод, ул. Банная д. 1; пос. Мехзавод, 5 квартал д.2; пос. Мехзавод,  5 квартал д. 4; пос. Мехзавод, 7 квартал д. 11; пос. Мехзавод, 11 квартал д.д. 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31; пос. Мехзавод, 14 квартал д. 4; пос. Мехзавод, 15 квартал д.д. 5, 6, 9, 10, 3, 16; пос. Мехзавод, 16 квартал д.д. 8, 10, 21, а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (паспорта готовности к отопительному сезону на 2013-2014г.г., акты весеннего и осеннего осмотра МКД); акты о приемке результатов работ за период управления МКД; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; паспорта лифтового хозяйства, исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); акты, устанавливающие границы балансовой принадлежности сетей; техническую документацию на общедомовые приборы учета. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована несоответствием выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, с учетом дополнения к апелляционной жалобе и письменных возражений на отзыв на апелляционную жалобу, просили отменить решение суда первой инстанции, жалобу – удовлетворить.

Представитель истца не согласился с доводами апелляционной жалобы и указал, что решение суда первой инстанции принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, просил оставить решение без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции отказал в приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, представленных ответчиком в судебном заседании суда апелляционной инстанции, в связи с отсутствием предусмотренных частями 2, 3 статьи 268 АПК РФ оснований для принятия судом апелляционной инстанции дополнительных доказательств.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Пунктом 24 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 № 491 (далее по тексту – Правила содержания общего имущества) предусмотрено, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Кроме того, согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Положениями п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003      № 170 (далее по тексту – Правила технической эксплуатации) установлено, что в состав технической документации длительного хранения входят:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Кроме того, п. 1.5.3 Правил технической эксплуатации предусматривает, что в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции.

На основании изложенного ответчик, как бывшая управляющая организация, обязан передать истцу документы, указанные в исковом заявлении.

Нормативное регулирование технической эксплуатации