Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015 по делу n А55-17077/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.[phone], e-mail: [e-mail], www.11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

20 февраля 2015 года

г.Самара

                      Дело №А55-17077/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Николаевой С.Ю. и Романенко С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 28 ноября 2014 года по делу №А55-17077/2014 по иску закрытого акционерного общества «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» (ОГРН 1026303117994, ИНН 6330017980) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ОГРН 1106315004003, ИНН 6315856460) о взыскании неосновательного обогащения, принятое судьей Селиваткиным П.В.,

при ведении протокола судебного заседания Шаймурзиным Р.Р.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Козловцева М.В. – юрисконсульт I категории отдела корпоративной собственности (доверенность №175/15 от 10.11.2014),

установил:

Закрытое акционерное общество «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» (далее ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее ТУ Росимущества в Самарской области, ответчик) о признании недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи №09-10-153-13-711-р/118 от 09.12.2013, заключенного с ответчиком, в части установления цены в размере, превышающем 1029784 руб. 29 коп., и взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 222688 руб. 36 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.11.2014 исковые требования удовлетворены. Суд признал недействительным  пункт 2.1 договора купли-продажи №09-10-153-13-711-р/118 от 09.12.2013, заключенный ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» и ТУ Росимущества в Самарской области, в части установления цены в размере, превышающем 1029784 руб. 29 коп., и взыскал с ТУ Росимущества в Самарской области в пользу ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» неосновательное обогащение в размере 222688 руб. 36 коп.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что пункт 2.1 договора купли-продажи №09-10-153-13-711-р/118 от 09.12.2013 является оспоримой сделкой в части установления цены в размере, превышающем 1029784 руб. 29 коп., в связи с тем, что данные положения договора противоречат нормам статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на что было указано в решении Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-28245/2013.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что установление в договоре цены выкупа земельного участка в большем размере, чем предусмотрено законодательством, влечет для истца, как стороны сделки, необоснованные дополнительные расходы в размере 222688 руб. 36 коп. (разница в цене выкупа), что нарушает его права, указанный пункт договора в части установления цены выкупа земельного участка в размере, превышающем 1029784 руб. 29 коп. не соответствует  положениям пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительным.

Суд первой инстанции также пришел  к выводу, что излишне перечисленная по договору купли-продажи земельного участка выкупная стоимость земельного участка в сумме 222688 руб. 36 коп. является для ответчиком неосновательным обогащением, и требование истца о взыскании указанной суммы подлежит удовлетворению на основании пункта 2 статьи 167 и пункта 1 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик с решением не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик считает обжалуемое решение незаконным, нарушающим права и законные интересы Российской Федерации, так как в судебном акте имеет место несоответствие выводов обстоятельствам дела, а также решение принято с неправильным применением и нарушением норм материального права.

При этом ответчик исходит из того, что 09.12.2013 истцом подписан договор купли-продажи спорного земельного участка №09-10-153-13-711-р/118. Подписав, указанный договор истец согласился со всеми его условиями, в том числе с ценой выкупа. Кроме того, 23.12.2013 истец обратился с заявлением (вх. №26/1814) о выдаче доверенности на представление интересов ТУ Росимущества в Самарской области при государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок. К заявлению приложено платежное поручение №2766 от 12.12.2013 на уплату выкупной цены земельного участка, предусмотренной договором - 1252472 руб. 65 коп. Переход права собственности на земельный участок к истцу зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.01.2014. Однако 21.07.2014 истец обратился в суд с иском о признании пункта 2.1 договора недействительным и взыскании неосновательного обгащения.

Ответчик полагает, что истец злоупотребил правом, подав исковое заявление, при одновременном исполнении всех условий договора купли-продажи  №09-10-153-13-711-р/118 от 09.12.2013.

Кроме того, ответчик исходит из того, что согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.07.2012  в соответствии с указанным пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности. При приобретении указанными лицами  таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка, выкупленного истцом согласно указанному договору, в соответствии с постановлением Правительства Самарской области №9 от 22.01.2013 составляет 50098905 руб. 80 коп. Поэтому цена выкупа – 1252472 руб. 65 коп. (50098905 руб. 80 коп. х 2,5%).

Ответчик, исходя из изложенного, полагает, что установление указанной выкупной цены земельного участка является законным и обоснованным, следовательно, пункт 2.1 договора купли-продажи №09-10-153-13-711-р/118 от 09.12.2013 не может быть признан недействительным. Денежные средства в размере предусмотренной договором выкупной цены – 1252472 руб. 65 коп., получены на основании договора, поэтому денежные средства в размере 222688 руб. 36 коп. не являются неосновательным обогащением.

Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. Ответчиком подано заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу ответчика с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласился и просил оставить ее без удовлетворения. В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу ответчика, поддержал.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, отзыве истца на апелляционную жалобу, выступлении присутствующего в судебном заседании представителя истца, арбитражный апелляционный суд установил.

ТУ Росимущества в Самарской области на основании заявления о приватизации земельного участка от 06.10.2011 №2049 (вх. №24/718 от 06.10.2011) вынесено распоряжение №711-р от 27.09.2013, которым предоставлен в собственность закрытому акционерному обществу «Самараоргсинтез» земельный участок кадастровый номер 63:04:0301027:69, площадью 59734 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, город Новокуйбышевск, ул.Химиков, 9-Б. Указанным распоряжением установлена стоимость земельного участка в размере 1252472 руб. 65 коп. (т.1 л.д.24).

ТУ Росимущества в Самарской области и закрытым акционерным обществом «Самараоргсинтез» 09.12.2013 заключен договор купли-продажи №09-10-153-13-711-р/118, находящегося в федеральной собственности земельного участка, согласно которому в собственность закрытому акционерному обществу «Самараоргсинтез» передан земельный участок кадастровый номер 63:04:0301027:69, площадью 59734 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, город Новокуйбышевск, ул.Химиков, 9-Б (т.1 л.д.7-23).

Согласно пункту 2.1 договора цена выкупа земельного участка составляет 1252472 руб. 65 коп.

Закрытое акционерное общество «Самараоргсинтез» платежным поручением №2766 от 12.12.2013 перечислило выкупную стоимость земельного участка, установленную договором купли-продажи №09-10-153-13-711-р/118 от 09.12.2013 (т.1 л.д.26).

Закрытое акционерное общество «Самараоргсинтез» 16.12.2013 прекратило свою деятельность в связи  с реорганизацией в форме присоединения к ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» (т.1 л.д.27-28).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 23.01.2014 зарегистрировано право собственности ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» на земельный участок кадастровый номер 63:04:0301027:69, площадью 59734 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, город Новокуйбышевск, ул.Химиков, 9-Б. Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи №09-10-153-13-711-р/118 от 09.12.2013 (т.1 л.д.25).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.03.2014 по делу №А55-28245/2013 признан недействительным пункт 2 распоряжения ТУ Росимущества в Самарской области №711-р от 27.09.2013 в части установления цены выкупа земельного участка кадастровый номер 63:04:0301027:69, расположенного по адресу: Самарская область, город Новокуйбышевск, ул.Химиков, 9-Б, размере, превышающем 1029784 руб. 29 коп.

Суд обязал ТУ Росимущества в Самарской области устранить допущенные нарушения  прав и законных интересов ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» (т.1 л.д.29-31).

Решение оставлено без изменения постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 05.06.2014 и постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 18.09.2014.

Решение суда от 27.03.2014 по делу №А55-28245/2013 в части устранения нарушения прав и законных интересов ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» не исполнено.

ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» 27.07.2014 обратилось в суд с иском о признании недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи №09-10-153-13-711-р/118 от 09.12.2013, заключенного его правопредшественником с ответчиком, в части установления цены в размере, превышающем 1029784 руб. 29 коп., в силу несоответствия требованиям статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и стаьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 222688 руб. 36 коп. на основании пункта 1 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной  статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, на земельном участке кадастровый номер 63:04:0301027:69, площадью 59734 кв.м., расположенном по адресу: Самарская область, город Новокуйбышевск, ул.Химиков, 9-Б, расположены принадлежавшие на праве собственности правопредшественнику истца объекты недвижимости, которые были отчуждены из государственной собственности.

Заявление о приватизации указанного земельного участка подано правопредшественником истца 06.10.2011.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.07.2012 в соответствии с данным пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.

Согласно указанному пункту статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при приобретении лицами, указанными в данном пункте, земельных участков, предусмотренных им, их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка кадастровый номер 63:04:0301027:69, площадью 59734 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, город Новокуйбышевск, ул.Химиков, 9-Б, приложенного к договору купли-продажи №09-10-153-13-711-р/118 от 09.12.2013, кадастровая стоимость данного земельного участка на дату подачи заявления о его приватизации составляет 41191371 руб. 72 коп.

Следовательно выкупная цена земельного участка составляет 1029784 руб. 29 коп. (41191371 руб. 72 коп. х 2,5%).

При указанных обстоятельствах пункт 2.1 договора купли-продажи №09-10-153-13-711-р/118 от 09.12.2013, которым установлена выкупная цена земельного участка кадастровый номер 63:04:0301027:69, площадью