Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2015 по делу n А55-17010/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

19 января 2015 года                                                                                 Дело А55-17010/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена     12 января 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено      19 января 2015 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Драгоценновой И.С., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кислицыной А.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "ТТЛ-Строй" – представителя Урсовой Т.П. (доверенность № 1 от 27.08.2014),

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара – представитель не явился, извещено,

от ОАО "Межрегиональный Волго-Камский банк реконструкции и развития" в лице конкурсного управляющего - "Агентство по страхованию вкладов" - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТТЛ-Строй"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 21 октября 2014 года по делу № А55-17010/2014 (судья Мешкова О.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТТЛ-Строй" (ОГРН 1076319021085, ИНН 6319697316), г. Самара,

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара, г. Самара,

при участии третьего лица: ОАО "Межрегиональный Волго-Камский банк реконструкции и развития" в лице конкурсного управляющего - "Агентство по страхованию вкладов", г.Самара,

о признании обязанности по уплате страховых взносов исполненной,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТТЛ Строй» (далее – заявитель, Общество) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары (далее - Управление) с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом на основании ст. 49 АПК РФ, о признании исполненной обязанности по уплате страховых взносов за период декабрь 2013 года в сумме 28000 руб., а также взыскании с Управления судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб. и судебных издержек в сумме 3 000 руб. на оплату юридических услуг.

К участию в деле арбитражным судом первой инстанции было привлечено третье лицо -  ОАО "Межрегиональный Волго-Камский банк реконструкции и развития" в лице конкурсного управляющего - "Агентство по страхованию вкладов" (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21 октября 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе общество просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 21 октября 2014 года по делу № А55-17010/2014 изменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца.

В материалы дела поступил отзыв Управления на апелляционную жалобу, в котором государственное учреждение просит апелляционный суд оставить решение Арбитражного суда Самарской области от 21 октября 2014 года по делу № А55-17010/2014 без изменения, апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель подателя жалобы ее доводы поддержал, просил апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 20.12.2007 г. между Обществом (клиентом) и ОАО «Волго-Камский банк» (далее по тексту - банк)  был заключен договор банковского счета в валюте №36.

Согласно выписки по лицевому счету заявителем 06.11.2013 года были предоставлены  в ОАО «Волго-Камский банк» платежные поручения от 06.11.2013 года на общую сумму 28000 руб.:

- № 214 на сумму 20000 руб. на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой  части трудовой  пенсии за декабрь 2013 г.;

- № 215 на сумму 8000 руб. на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату накопительной части трудовой  пенсии за декабрь 2013 г.

В этот же день банк, согласно выписке из лицевого счета, списал денежные средства с расчетного счета заявителя в указанной сумме, но в бюджет ПФР денежные средства перечислены не были из-за недостаточности денежных средств на корреспондентском счете банка.

Открытое акционерное общество «Межрегиональный Волго-Камский банк реконструкции и развития» зарегистрирован Банком России как кредитная организация 27.04.1990 (регистрационный № 282).

В связи с неисполнением федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", на основании статьи 19, пункта 6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и части 11 статьи 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"» Приказом Банка России от 11.11.2013 № ОД-881 у кредитной организации с 11.11.2013 отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

В соответствии с п.2 ст. 17 Федерального закона от 25.02.1999 № 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" с 11.11.2013 приказом Банка России от 11.11.2013 № ОД-882 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12 декабря 2013 года по делу №А55-26194/2013 ОАО "Межрегиональный Волго-Камский банк реконструкции и развития" (дата регистрации – 27.04.1990, ОГРН 1026300001782, ИНН 6317009589) признан несостоятельным (банкротом); в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год; функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Заявитель обратился с требованием о включении в реестр кредиторов ОАО «Волго-Камский банк»  в размере 82163,47 руб., включая требования по спорным платежным поручениям. Однако согласно уведомлению конкурсного управляющего от 17.01.2014 года Обществу отказано во включении в реестр требований кредиторов в части требований на сумму 800318 руб. с указанием на то, что кредитором по неисполненным расчетным документам в бюджет является ФНС России,  в силу ст. 45 Налогового кодекса РФ, ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды медицинского страхования» обязанность по уплате обязательных платежей считается исполненной.

07.04.2014г. заявитель обратился в Управление с письменным заявлением о том, что им уплачены по указанным выше двум платежным поручениям страховые взносы, обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной, в связи с чем, общество просило зачесть данные платежи.

Ответом от 24.04.2014г. Управление сообщило страхователю, что  денежные средства по указанным платежным поручениям на 28000 руб. в счет оплаты страховых взносов не поступали, и было рекомендовано обратиться в суд для признания обязанности по уплате обязательных страховых взносов плательщиком исполненной.

В связи с указанными обстоятельствами Общество обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. ст. 3 и 62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) с 01.01.2010 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, осуществляют Пенсионный фонд и его территориальные органы. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Согласно ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В силу ч. 4 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15 -го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (ч. 5 ст. 15 Закона № 212-ФЗ). Согласно ч. 8 ст. 15 Закона № 212-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено ч. 6 настоящей статьи, со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.10.1998 N 24-П, следует, что конституционная обязанность каждого налогоплательщика по уплате налогов считается исполненной в тот момент, когда изъятие части его имущества, предназначенной для уплаты в бюджет в качестве налога, фактически произошло. Такое изъятие происходит в момент списания банком с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога, что свидетельствует об уплате налога.

Согласно п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 25.07.2001г. № 138-0 исполнение банком обязательств по зачислению поступающих на счет клиента денежных средств и их перечислению со счета, а также распоряжение клиентом находящимися на его счете денежными средствами, зачисленными банком, в том числе при исполнении им собственных обязательств перед клиентом, могут осуществляться лишь при наличии на корреспондентском счете банка необходимых денежных средств.

В соответствии  с  правовой  позицией Конституционного Суда  России Федерации, приведенной в Постановлении от 12.10.1998 N 24-П и в Определении 25.07.2001 N 138-0, юридически значимым обстоятельством по делу является не только факт выполнения организацией своей обязанности выставить платежное поручение в  банковское учреждение, но и факт того, что плательщик страховых взносов действо при этом добросовестно, предполагая, что денежные средства поступят в бюджет, в связи с чем их уплата будет произведена.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.10.1998 N 24-П, следует, что конституционная обязанность каждого налогоплательщика по уплате налогов считается исполненной в тот момент, когда изъятие части его имущества, предназначенной для уплаты в бюджет в качестве налога, фактически произошло. Такое изъятие происходит в момент списания банком с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога, что свидетельствует об уплате налога.

Согласно п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 25.07.2001г. № 138-0 исполнение банком обязательств по зачислению поступающих на счет клиента денежных средств и их перечислению со счета, а также распоряжение клиентом находящимися на его счете денежными средствами, зачисленными банком, в том числе при исполнении им собственных обязательств перед клиентом, могут осуществляться лишь при наличии на корреспондентском счете банка необходимых денежных средств.

Таким образом, исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда от 12.10.1998 N 24-П и Определении Конституционного Суда от 25.07.2001 N 138-0, налог может быть признан уплаченным только в случае, если в результате предпринятых налогоплательщиком мер существовала реальная возможность по поступлению соответствующих денежных средств в бюджет, внебюджетный фонд, то есть, когда направленные на уплату налога, сбора действия налогоплательщика носили добросовестный характер.

В силу положений ст. 15 Закона № 212-ФЗ обязанность исчисления и уплаты страховых взносов возникает у страхователя при наличии у него выплат и иных вознаграждений, начисленных застрахованным лицам. Налогоплательщики и налоговые агенты при заполнении расчетных документов на перечисление платежей в бюджетную систему РФ в соответствующих полях платежного