Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2015 по делу n А72-13394/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (пункт 18).

Судом также учтено, что при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано (пункт 18.1).

В данном случае судом первой инстанции правильно учтено, что правонарушение не повлекло неблагоприятных последствий, что в деле не имеется доказательств приема каким-либо лицом лекарственных средств с истекшим сроком годности, что ответчиком представлены доказательства устранения выявленных нарушений (приобретение необходимого инвентаря, в том числе доказательства передачи на уничтожение лекарственных средств с истекшим сроком годности), и приняты во внимание объяснения ответчика о том, что лекарственные средства с истекшим сроком годности ответчик хранил среди лекарственных средств с неистекшим сроком годности в ожидании сортировки после их возврата в аптечках с мест производства Обществом буровых работ, и что после такой сортировки лекарственные средства с истекшим сроком годности переданы на уничтожение.

С учетом изложенных обстоятельств суд первой инстанции правильно посчитал возможным применить положения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, ввиду малозначительности совершенного заявителем правонарушения, освободить заявителя от административной ответственности.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы, приведенные Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ульяновской области в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.11.2014 года по делу № А72-13394/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                               В.В. Кузнецов

В.Е. Кувшинов