Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2015 по делу n А72-12757/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров доверительного управления, предусматривающих переход прав владения и (или) использования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов па право заключения этих договоров.

Следовательно, материалами дела доказана вина общества в совершении вменяемого правонарушения.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о доказанности наличия в действиях заявителя вменяемого состава правонарушения.

Вместе с тем согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, правонарушение обнаружено прокурором еще в сентябре 2014 года (постановление прокурора от 28.09.2014), то есть на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установленный ст.4.5 КоАП РФ трехмесячный срок истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что на данный момент срок давности привлечения к административной ответственности истек, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения заявления и.о.Ульяновского транспортного прокурора о привлечении ЗАО «Авиастар-СП» к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ.

На основании изложенного решение суда от 19 ноября 2014 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу прокурора - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 229, 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд             

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19 ноября 2014 года по делу № А72-12757/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                     Е.Г. Филиппова