Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 по делу n А72-1241/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ликвидации органа местного самоуправления полномочия в порядке правопреемства переходят к иным органам того же или иного уровня власти.

Согласно ст. 29 Устава муниципального образования «Сурский район» исполнительно-распорядительным    органом        Сурского района является администрация Сурского района.

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление полномочий собственника муниципального имущества на территории муниципального образования «Сурский район» является администрация муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

Согласно ст.1 Устава Муниципального учреждения «Управление делами» администрации МО «Сурский район» «Муниципальное казённое учреждение «Управление делами» администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (далее - Учреждение) создано с целью централизованного ведения бухгалтерского учета и осуществления материально-технического обеспечения деятельности администрации муниципального образования «Сурский район», иных органов местного самоуправления муниципального образования «Сурский район».

Указанное подтверждается складывающейся судебной практикой (постановления ФАС Поволжского округа от 25.03.2014 по делу № А57-5374/2013, от 09.04.2014 по делу № А57-3124/2008, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2014 по делу N А72-17535/2013).

Таким образом, Муниципальное учреждение «Управление делами» администрации МО «Сурский район» является структурным подразделением органа местного самоуправления и надлежащим ответчиком по делу № А72-1241/2014 является муниципальное образование «Сурский район» в лице администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области.

Согласно положениям пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа. При этом недопустимо ограничение источников взыскания путем указания на взыскание только за счет средств бюджета, поскольку такое ограничение противоречит статьям 126, 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации. В данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.

При указанных обстоятельствах, исковые требования к муниципальному образованию «Сурский район» Ульяновской области в лице муниципального учреждения администрация муниципального образования «Сурский район» правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Таким образом,  доводы заявителя апелляционной жалобы  не опровергают выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку. При этом отсутствуют нарушения или неправильное применения норм материального права, нарушения или неправильное применения норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного акта.

В соответствии с ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

      Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 сентября 2014 года по делу А72-1241/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального образования «Сурский район» в лице администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                К.К. Туркин Судьи                                                                                                               В.Т. Балашева

В.А. Морозов