Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014 по делу n А72-3865/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

суда апелляционной инстанции от 18.09.2013 и постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 20.01.2014, истцу отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий выразившихся в отказе в принятии решения о разделе и передаче в собственность земельного участка кадастровый номер 73:24:000000:36 в измененных границах и обязании принять решение об образовании земельного участка кадастровый номер 73:24:030101:6203 в результате раздела земельного участка кадастровый номер 73:24:000000:36 и осуществить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на образуемые земельные участки.

Истец обратился с требованием об образовании земельного участка площадью 420 кв.м. с разрешенным использованием – под размещение Ульяновской ТЭЦ-1 согласно межевому плану ООО «Геопроектизыскания» по адресу: г.Ульяновск, Засвияжский район, ул.Азовская, 84 для постановки на кадастровый учет с сохранением земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:36 в измененных границах.

В соответствии со статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 данного Кодекса.

Пунктом 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

При этом согласно пункту 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Земельный участок кадастровый номер 73:24:000000:36 имеет разрешенное назначение - под размещение Ульяновской ТЭЦ-1.

На условном участке с учетным номером 73:24:030101:157, входящем в земельный участок кадастровый номер 73:24:000000:36, расположен объект недвижимости  - Ульяновская теплоэлектроцентраль - 1 – энергетический производственно-технологический комплекс (УТЭЦ-1), который является единым объектом, несмотря на то, что состоит из зданий и сооружений, обозначенных литерами - 1А-1А4, 2А, 2А1, 3А, 3А2, 4А-4А3, 5А, 6А-6А4, 7А-7А2, 8А, 9А, 10А, 11А-11А2, 12А-12А1, 13А, 14А, 15А, 16А-16А2, 17А, 17А1, 18А-18А1, 19А, 20А, 21А, 22А, 23А, 24А, 25А, 26А, 27А, 28А, 28А1, 29А-29А2, 30А, 30А1, 32А, 33А, 34А-34-А1, 35А, 36А, 26А1, 37А, 39А, 39А1, 43А, 43А1, 44А, 1Г-15Г, 1-16, 18-32, 34-46.

Наличие у каждого из указанных зданий и сооружений самостоятельного назначения не означает, что земельный участок, на котором они расположены, является делимым.

На земельном участке, предлагаемом  к выделению, расположено обозначенное литерой 1Г сооружение – дымовая труба, которое не может использоваться самостоятельно. Защитное сооружение №3 ГО литеры: 1Г-1, 1Г-2, 1Г-3, расположено под землей и является подвалом указанного сооружения (дымовая труба).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, условный участок с учетным номером 73:24:030101:157, входящий в земельный участок кадастровый номер 73:24:000000:36, разделу не подлежит.

Кроме того, согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации  образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку.

Предлагаемый истцом вариант раздела земельного участка не обеспечивает наличие проезда от вновь образуемого земельного участка к местам общего пользования.

При указанных обстоятельствах требование истца о разделе условного участка с учетным номером 73:24:030101:157, входящего в земельный участок кадастровый номер 73:24:000000:36, на котором расположен единый объект недвижимости - Ульяновская теплоэлектроцентраль - 1 – энергетический производственно-технологический комплекс (УТЭЦ-1), путем выделения земельного участка площадью 420 кв.м., на котором расположена дымовая труба, являющаяся составной частью указанного объекта недвижимости и под которым находится защитное сооружение №3 ГО, удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что вывод суда первой инстанции о наличии оснований для раздела земельного участка кадастровый номер 73:24:000000:36 площадью 932462,04 кв.м. по адресу: г.Ульяновск, Засвияжский район, ул.Азовская, 84, путем выделения из условного участка с учетным номером 73:24:030101:157 земельного участка площадью 420 кв.м., на котором расположена дымовая труба и под которым находится защитное сооружение №3 ГО, не соответствует обстоятельствам дела, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьями 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на истца. Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110,268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 августа 2014 года по делу №А72-3865/2014 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования оставить без удовлетворения. Расходы по государственной пошлине по иску отнести на истца.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                            В.В.Карпов

Судьи                                                                                                           В.Т.Балашева

С.А.Кузнецов