Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2014 по делу n А65-13147/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

котором установлено, что внутрихозяйственное охотустройство Караишевского охотничьего хозяйства было представлено, признается судом апелляционной инстанции несостоятельной, поскольку данный акт не опровергает, что схема использования и охраны Караишевского охотничьего хозяйства на день составления акта проверки от 27.02.2014 №1, у РОО «Татохотрыболовобщество» имелась.

Из материалов дела усматривается, что согласно акту сдачи-приемки научно-технической продукции по договору №34-10 от 29.12.2010 схема использования и охраны Караишевского охотничьего хозяйства получена РОО «Татохотрыболовобщество» 26.12.2013.

Совокупность изложенных обстоятельств свидетельствует о том, что допущенная в оспариваемом предписании неопределенность, выразившаяся в неуказании конкретных выявленных нарушений, не позволяет признать такое предписание соответствующим требованиям действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 28.03.2014 №27/19 не может быть признано в качестве доказательства, подтверждающего наличие в действиях РОО «Татохотрыболовобщество» нарушений статей 35, 40 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», поскольку решением Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 10.10.2014 данное постановление от 28.03.2014 №27/19 отменено.

Вопреки требованиям статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление не доказало нарушение РОО «Татохотрыболовобщество» статей 35, 40 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» и, как следствие, не доказало законность и обоснованность предписания от 27.02.2014 №27/75.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое предписание от 27.02.2014 №27/75 не соответствует положениям Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.06.2009 №401 «О государственных инспекторах Республики Татарстан в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания», нарушает права и законные интересы заявителя сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем, в соответствии с положениями части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит признанию недействительным.

На основании указанного суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить решение суда первой инстанции в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значения для дела, и принять новый судебный акт об удовлетворении требований РОО «Татохотрыболовобщество».

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного и результатов рассмотрения апелляционной жалобы суд взыскивает с Управления в пользу РОО «Татохотрыболовобщество» судебные расходы в размере 3000 рублей, в том числе 2000 рублей за подачу заявления в суд первой инстанции, 1000 рублей - за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 сентября 2014 года по делу № А65-13147/2014 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстана».

Признать недействительным предписание Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан от 27 февраля 2014 года №27/75.

Взыскать с Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан в пользу Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстана» 3000 (Три тысячи) рублей в возмещение судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанциях.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                        А.А. Юдкин

Судьи                                                                                                       И.С. Драгоценнова

Е.И. Захарова