Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2014 по делу n А55-11644/2011. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone],

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

26 ноября 2014 года                                                                           Дело № А55-11644/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 ноября 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Липкинд Е.Я.,

Судей  Радушевой О.Н., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Павловой И.А.,

с участием:

от ЗАО «Легенда 21» – представитель Левина Ю.С. по доверенности №30-Юр/2014 от 11.06.2014

от Каминского Александра Александровича – представитель Ананьева О.В. по доверенности от 30.06.2014.

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 ноября 2014 года в помещении суда в зале № 7 апелляционную жалобу Каминского Александра Александрович, на определение Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2014 года по жалобам ЗАО «Легенда 21» на действия (бездействие) конкурсного управляющего Девятых Г.Я. по делу № А55-11644/2011 (судья Львов Я.А.) о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Комбинат школьного питания», (ИНН 6323114662, ОГРН 1096320005726),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2012 открытое акционерное общество «Комбинат школьного питания» (далее по тексту - ОАО «Комбинат школьного питания», должник) признано  несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Девятых Геннадий Яковлевич.

Конкурсный кредитор Полякова Наталья Юрьевна (с учетом уточнений, принятых судом) обратился в арбитражный суд с жалобой (вх.57948) на конкурсного управляющего  Девятых Г.Я., в которой просит:

1. Признать неправомерными бездействие конкурсного управляющего ОАО «Комбинат школьного питания» Девятых Г.Я., выразившееся в неисполнении обязанности по проведению собрания кредиторов, созванного по инициативе уполномоченного органа и отложенного на «15» мая 2014 г.

2. Признать неправомерными действия конкурсного управляющего ОАО «Комбинат школьного питания» Девятых Г.Я., выразившееся в  нарушении порядка опубликования сообщения №52030128384 о проведении публичных торгов в  издании «КоммерсантЪ» на сайте 13.12.2013, в печатной версии – 14.12.2013.

3. Признать неправомерными действия конкурсного управляющего ОАО «Комбинат школьного питания» Девятых Г.Я., выразившееся в ненадлежащем исполнении им обязанности по составлению Отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о ходе проведения конкурсного производства от 16.10.2013 г. в части не включения в него обязательных сведений и не приложения копий подтверждающих документов.

4. Признать неправомерными действия конкурсного управляющего ОАО «Комбинат школьного питания» Девятых Г.Я., выразившееся в непредоставлении  отчета о своей  деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его  имуществе в  ходе конкурсного производства за  последние  три месяца конкурсного  производства.

5. Признать неправомерными действия конкурсного управляющего ОАО «Комбинат школьного питания» Девятых Г.Я., выразившееся в ненадлежащем исполнении им обязанности по ведению реестра требований кредиторов.

6. Отстранить конкурсного управляющего ОАО «Комбинат школьного питания» Девятых Г.Я. в связи с ненадлежащим исполнением им возложенных на него обязанностей, что нарушило права или законные интересы конкурсных кредиторов, а также повлекло и может повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Конкурсный кредитор ЗАО «Легенда 21» обратился в арбитражный суд с ходатайством, вх.86418, в котором просит:

1. Отстранить конкурсного управляющего ОАО «Комбинат школьного питания», ИНН 6323114662, ОГРН 1096320005726, Девятых Геннадия Яковлевича от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего.

2. Утвердить конкурсным управляющим ОАО «Комбинат школьного питания», ИНН 6323114662, ОГРН 1096320005726, арбитражного управляющего Рычкова Алексей Михайловича, являющегося членом Некоммерческого Партнерства «Тихоокеанская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

06.08.2014 ЗАО «Легенда 21» обратилось в арбитражный суд с жалобой  (вх. 96810) в которой просит:

1. Признать неправомерными действия конкурсного управляющего ОАО «Комбинат школьного питания» Девятых Г.Я., выразившееся в возложении на третье лицо -Лысова Николая Васильевича - обязанности по исполнению обязательств ОАО «Комбинат школьного питания» по погашению задолженности перед Закрытым акционерным обществом «Легенда 21» в размере 496 802,16 руб., включенной в третью очередь реестра требований кредиторов.

2. Признать неправомерными действия конкурсного управляющего ОАО «Комбинат школьного питания» Девятых Г.Я., выразившееся в передаче полномочий, возложенных в деле о банкротстве на арбитражного управляющего, третьему лицу.

3. Признать неправомерными действия конкурсного управляющего ОАО «Комбинат школьного питания» Девятых Г.Я., выразившееся в первоочередном удовлетворении требований кредитора третьей очереди ЗАО «Легенда 21» в полном объеме, в нарушение обязательных требований об очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.

4. Отстранить конкурсного управляющего ОАО «Комбинат школьного питания» Девятых Г.Я. в связи с ненадлежащим исполнением им возложенных на него обязанностей.

Определением суда от 18.08.2014 ходатайство ЗАО «Легенда 21», г. Самара  об отстранении конкурсного управляющего (вх.86418),  жалоба ЗАО «Легенда 21» на  ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей и отстранении конкурсного управляющего (вх.№ 96810), жалоба Поляковой Н.Ю.(вх.57948)  объединены в одно производство для совместного рассмотрения в соответствии с ч. 2.1 ст. 130 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 09.10.2014 жалобы конкурсных кредиторов удовлетворены частично.

Суд признал незаконными действия конкурсного управляющего ОАО «Комбинат школьного питания» Девятых Г.Я. выразившиеся:

- в нарушении порядка опубликования сообщения № 52030128384 о проведении публичных торгов в издании «КоммерсантЪ» на сейте в сети Интернет 13.12.2013 в печатной версии – 14.12.2013,

- в ненадлежащем исполнении им обязанности по ведению реестра требованифй кредиторов должника,

 - в возложении на третье лицо - Лысова Николая Васильевича обязанности по исполнению обязательств ОАО «Комбинат школьного питания» по погашению задолженности перед Закрытым акционерным обществом «Легенда 21» в размере 496 802,16 руб., включенной в третью очередь реестра требований кредиторов.

- в передаче полномочий, возложенных в деле о банкротстве на арбитражного управляющего, третьему лицу.

В остальной части в удовлетворении жалобы отказать. 

В удовлетворении ходатайства ЗАО «Легенда 21» об отстранении Девятых Г.Я. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего отказано.

В апелляционной жалобе конкурсный кредитор Каминский А.А. просит определение суда от 09.10.2014 в части удовлетворения жалоб и признания незаконными действий конкурсного управляющего Девятых Г.Я. отменить и принять новый судебный акт о полном отказе в удовлетворении жалоб, считая, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, так как действия конкурсного управляющего не противоречат нормам законодательства о банкротстве и ЗАО «Легенда 21» в период рассмотрения жалобы утратил статус конкурсного кредитора.

В судебном заседании представитель Каминского А.А. доводы апелляционной жалобы полностью поддержал.

Представитель ЗАО «Легенда 21» просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, определение суда от 09.10.2014 считает законным и обоснованным, что подробно изложено в представленном отзыве, приобщенном судом к материалам дела.

Представителем ЗАО «Легенда 21» заявлено ходатайство о приобщении или об обозрении судом подлинного реестра кредиторской задолженности должника - ОАО «Комбинат школьного питания» на 06.10.2014.

Представленный реестр кредиторской задолженности на 06.10.2014 обозревался судом, установлено, что кредитор - ЗАО «Легенда 21» включено в ч. 2 раздела 3 реестра кредиторской задолженности должника - ОАО «Комбинат школьного питания» на 06.10.2014.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части. Так как лица, участвующие в деле, иных возражений не заявили, законность и обоснованность определения суда от 09.10.2014 рассматривается только в отношении признания действий конкурсного управляющего незаконными и частичного удовлетворения жалоб кредиторов.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не находит оснований к отмене определения суда от 09.10.2014 года.

В соответствии с п. 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве  при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основные права и обязанности,  полномочия конкурсного управляющего определены в статьях 20.3, 129 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

 В соответствии со ст. 145 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Следовательно, из контекста вышеприведенных норм права можно сделать вывод, что незаконными могут быть признаны только действия (бездействия) конкурсного управляющего, в которых имеется состав нарушений – невыполнение установленных законом обязанностей, которые повлекли нарушение прав кредиторов или должника.

    Суд апелляционной инстанции по результатам повторного рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 71, 268 АПК РФ считает, что выводы суда первой инстанции, послужившие основанием для частичного удовлетворения жалоб кредиторов на незаконность действий конкурсного управляющего, сделаны при полном исследовании материалов дела и правильном применении норм материального права.

Как следует из материалов дела, судом утвержден Порядок продажи имущества должника посредством публичного предложения.

В соответствии с п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве, в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе, сведения о дате и времени начала и окончания представления заявок и предложений на участие в торгах.

Конкурсным управляющим Девятых Г.Я. в издании «КоммерсантЪ» на сайте 13.12.2013, в печатной версии - 14.12.2013, было опубликовано сообщение о проведении торгов №52030128384, где указана дата начала проведения торгов (03.02.14 г.), но  в нарушении требований п.10 ст. 110 Закона о банкротстве не указано время начала приема заявок,  дата и время окончания приема заявок, что является нарушением порядка организации и проведения публичных торгов, нарушает права и законные интересы потенциальных участников торгов.

Доказательств иного заявитель апелляционной жалобы не представил, следовательно, жалоба кредиторов в этой части является обоснованной.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель. В п. 7 ст. 16 Закона о банкротстве указано, что в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения требований, а также основания возникновения требований кредиторов.

Доказательств того, что ведение реестр поручено иному лицу, суду не представлено, следовательно, конкурсный управляющий обязан вести реестр с соблюдением требований ст. 16 Закона о банкротстве.

В соответствии с п.1 Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2004 №345, реестр требований кредиторов представляет собой единую систему записей о кредиторах, содержащих, в том числе сведения о наименовании юридических лиц - кредиторов.

Обязанность конкурсного управляющего по ведению реестра кредиторов определена и в пункте 2 ст. 129 Закона о банкротстве.

В жалобах кредиторов указано, что конкурсным управляющим ОАО «КШП» Девятых Г.Я. допущены ошибки в указании фирменных наименований кредиторов, в частности:

-           неверно указана организационно-правовая форма ОАО «Самараэнерго» (в выписке из реестра «ЗАО»);

-           неверно указана организационно-правовая форма ОАО «Тольяттихлеб» (в выписке из реестра - «ЗАО»);

-           неверно указано наименование ООО «СУМ-Транс» (в выписке из реестра - ООО «Сум-Транс»).

Также к протоколам собрания кредиторов ОАО «КШП» (должник) приложены реестры требований кредиторов, не соответствующие типовым формам, утвержденным Приказом Минэкономразвития и торговли РФ от 01.09.2004 г. №345.

В Реестре требований кредиторов ОАО «КШП» конкурсный управляющий Девятых Г.Я. не включил следующие обязательные сведения: место нахождения юридических лиц - кредиторов; их банковские реквизиты; дата внесения каждого требования кредиторов