Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2014 по делу n А55-10384/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

дела не представлено.

Однако наличие сведений о красных линиях в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, учитывая производный характер содержащихся в ней сведении, не имеет доказательственного значения, ввиду отсутствия этих сведений в соответствующей градостроительной документации.

Схемы к Генеральному плану г.о. Самара, утвержденному Решением Думы городского округа Самара от 20.03.2008 N 539 (далее - Генеральный план г. Самара), официально размещенные в открытом доступе административным органом на Интернет-сайте Администрации г.о. Самары (http://city.samara.ru/administration/general-plan), не содержат обозначения красных линий относительно испрашиваемого объекта.

Наличие, местоположение и размеры территорий общего пользования устанавливаются только на основании соответствующих документов, принимаемых уполномоченными органами - проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. Перечисленных документов, подтверждающих признание части земель под зданием землями общего пользования, равно как и доказательств нахождения спорного земельного участка в пределах установленных такими документами границ красных линий, в материалы дела не представлено.

Кроме того, из указанной выкопировки из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (том 1, л.д. 69) не представляется возможным установить наличие на испрашиваемом участке красных линий.

Письмо Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 25.10.2013 года № САМВ-76759 не подтверждено соответствующими доказательствами.

Согласно ст. 65, 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В данном случае Министерством имущественных отношений Самарской области факт нахождения испрашиваемого участка в границах красных линий, ограничивающих земли общего пользования, не подтвержден надлежащими доказательствами, в связи с чем отказ Министерства в предоставлении земельного участка в собственность за плату следует признать незаконным и, в соответствии  с положениями ст.  201 АПК РФ, обязать Министерство устранить допущенные нарушения.

В связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела согласно п. 3 ч. 1 ст. 201 АПК РФ решение суда следует отменить и принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 11 сентября 2014 года по делу № А55-10384/2014 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Заявленные требования ООО «Бакалея», ООО «КОНТО», Пирожкова Д.А., Пирожковой И.А., ОАО АКБ «АК БАРС» удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области от 07.02.2014 года за № 12-1/2853/13 в предоставлении в собственность за плату земельного участка под зданием и прилегающей территории, площадью 1456,00 кв.м. по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Спортивная 3-5.

Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в месячный срок принять решение о предоставлении в собственность всем собственникам, пропорционально долям в общем имуществе, земельного участка под зданием и прилегающей территории, площадью 1 456,00 кв.м. по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Спортивная, д. 3-5.

Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области подготовить проект договора купли-продажи земельного участка под зданием и прилегающей территории, площадью 1 456,00 кв.м. по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Спортивная, д. 3-5, с учетом Правил, утвержденных Постановлением Правительства Самарской области от 11.12.2013 №746 «Об определении выкупной цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, занятых зданиями, строениями, сооружениями».

Возвратить из федерального бюджета Пирожкову Д.А. государственную пошлину в размере 200 рублей.

Возвратить из федерального бюджета Пирожковой И.А. государственную пошлину в размере 200 рублей.

Возвратить из федерального бюджета ОАО АКБ «АК БАРС» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Взыскать с Министерства имущественных отношений Самарской области в пользу ООО «Бакалея», (ОГРН 10363000568831), г. Самара, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Возвратить ООО «Бакалея», (ОГРН 10363000568831), г. Самара,  из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб., излишне уплаченную платежным поручением №175 от 09.10.2014 года.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                               П.В. Бажан

В.Е. Кувшинов