Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2014 по делу n А55-4062/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению:

1) следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Управлением исполнительный лист был предъявлен к исполнению в установленный ст. 321 АПК РФ срок в службу судебных приставов.

Однако установленная решением суда задолженность по страховым взносам в принудительном порядке не была взыскана в силу отсутствия достаточных денежных средств и подлежащего реализации имущества у ОАО «СЭМЗ».

В связи с этим 27.03.2009 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 4 статьи 321 АПК РФ в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

17.06.2010 по истечении года со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и по истечении пяти лет со дня выдачи исполнительного листа Управлением Пенсионного фонда был направлен запрос в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам о предоставлении постановлений о возбуждении и об окончании исполнительного производства (л.д.143 т.3).

Довод Управления Пенсионного фонда о том, что исполнительный лист был ошибочно направлен приставами в адрес Арбитражного суда Самарской области и не возвращен взыскателю, материалами дела не подтверждается.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

В силу ч.2 ст.323 АПК РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Согласно представленным Управлением дополнительным возражениям на заявление общества постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства поступило в адрес Управления посредством факсимильной связи 24.04.2012 (л.д.2-4 т.4).

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа Управлением Пенсионного фонда до  настоящего времени не подано.

Согласно части 1 статьи 322 АПК РФ взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

С ходатайством о восстановлении срока Управление в арбитражный суд не обращалось.

Из материалов дела следует, что Управлением был направлен в службу судебных приставов-исполнителей запрос о судьбе исполнительных листов в 2010 году, ответ на который был получен им в 2012 году (л.д. 143 т.3).

Таким образом, Управлением на протяжении двух лет не предпринимались попытки возвращения исполнительных листов.

С момента окончания исполнительного производства (27.03.2009) и до момента обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением (21.02.2014) прошло почти пять лет.

В силу этого Управление по причинам юридического характера утратило возможность получения дубликата исполнительного листа, равно как и утратило возможность взыскания с Общества спорной задолженности по страховым взносам в  размере 5 586 925 руб. на выплату страховой части трудовой пенсии и суммы страховых взносов в размере 18 413 руб. на выплату накопительной части трудовой пенсии в судебном  порядке.

В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 820 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам" предусмотрен перечень случаев, когда недоимка по страховым взносам признается безнадежной к взысканию недоимок, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам (пп.«г»).

На данные обстоятельства правомерно указано в обжалуемом решении суда 1 инстанции.

В связи с этим суд 1 инстанции правомерно удовлетворил заявление плательщика страховых взносов и признал безнадежной к взысканию с ОАО «Самарский электромеханический завод» сумму страховых взносов в размере 5 586 925 руб. на выплату страховой части трудовой пенсии и сумму страховых взносов в размере 18 413 руб. на выплату накопительной части трудовой пенсии, а также обязанность по их уплате ОАО «СЭМЗ» прекращенной.

С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе Управления, являются ошибочными и во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 11 сентября 2014 года по делу   № А55-4062/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                        В.Н. Апаркин

Судьи                                                                                                                      В.Е. Кувшинов

С.Т. Холодная