Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2014 по делу n А55-5990/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

 13 ноября 2014 года                                                                              Дело №А55-5990/2014

 г. Самара

Резолютивная часть  постановления  объявлена 11 ноября 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 13 ноября 2014 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:      председательствующего судьи Романенко С.Ш.,      судей Балакиревой Е.М, Терентьева Е.А.,      при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,

при участии в судебном заседании: от истца ООО «Меркурий 7» - Кантемиров М.О., представитель по доверенности от 02.07.2014г.; Редькина А.Н., представитель по доверенности 10.04.2014г.; от ответчиков: Администрации  Красноармейского района Самарской области - Багапова О.Х., представитель по доверенности №1526 от 11.07.2014г.; ООО «Компания «БИО-ТОН» - Алмакаева О.Н., представитель по доверенности от 15.08.2014г.; ООО «Южное» - не явились, извещены; от третьего лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области - Багапова О.Х., представитель по доверенности № 1 от 18.04.2014г.      рассмотрев в открытом судебном заседании 11 ноября 2014 года в зале № 6 дело по правилам, установленным для суда первой инстанции, по апелляционной жалобе Комитета по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области (ОГРН 1026303779996, ИНН 6375002060) на решение Арбитражного суда Самарской области от 23 мая 2014 года по делу №А55-5990/2014 (судья Рысаева С.Г.), по иску общества с ограниченной ответственностью «Меркурий 7» (ОГРН 1116319010587, ИНН 6319157092), к Администрации  Красноармейского района Самарской области (ОГРН 1026303780007, ИНН 6375002007), обществу с ограниченной ответственностью «Южное» (ОГРН 1056375013243, ИНН 6375190512), обществу с ограниченной ответственностью «Компания «БИО-ТОН» (ОГРН 1046302401034, ИНН 6367044243), третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области (ОГРН 1026303779996, ИНН 6375002060), о признании недействительными соглашений о расторжении договоров аренды, торгов и договоров аренды,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Меркурий 7" обратилось в Арбитражный суд с иском к 1. Администрации Красноармейского района Самарской области, 2. обществу с ограниченной ответственностью "Южное", 3.обществу с ограниченной ответственностью Компания "БИО-ТОН" и просит:   

- признать торги от 15.05.2013 года на право заключения договоров аренды земельных участков, имеющих кадастровые номера: 63:25:0303008:0002 общей площадью 3921560 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 19, 63:25:0303008:0001 общей площадью 3516718 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 29, 63:25:0303008:0003 общей площадью 1102320 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 10, 63:25:0303006:0001 общей площадью 477711 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», по кадастровой карте земель, участок 10-недействительными;      - признать договоры аренды земельных участков, имеющих кадастровые номера: 63:25:0303008:0002 общей площадью 3921560 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 19, 63:25:0303008:0001 общей площадью 3516718 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 29, 63:25:0303008:0003 общей площадью 1102320 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 10, 63:25:0303006:0001 общей площадью 477711 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», №112,113,114, 115 от 15.05.2013 года, заключенные между ООО Компания ООО «БИО-ТОН» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района недействительными.

До принятия судом решения истец уточнил исковые требования и просил:

 -    признать недействительными соглашения от 31.01.13 о расторжении договоров аренды земельных участков №127,126,128,129 от 27.11.06г. заключённые между Комитетом по управлению муниципальным  имуществом Красноармейского района Самарской области и ООО «Южное» недействительными;

-   признать торги от 15.05.2013 года на право заключения договоров аренды земельных участков, имеющих кадастровые номера: 63:25:0303008:0002 общей площадью 3921560 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 19, 63:25:0303008:0001 общей площадью 3516718 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 29, 63:25:0303008:0003 общей площадью 1102320 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 10, 63:25:0303006:0001 общей площадью 477711 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», по кадастровой карте земель, участок 10-недействительными;

- признать договоры аренды земельных участков, имеющих кадастровые номера: 63:25:0303008:0002 общей площадью 3921560 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 19, 63:25:0303008:0001 общей площадью 3516718 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 29, 63:25:0303008:0003 общей площадью 1102320 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 10, 63:25:0303006:0001 общей площадью 477711 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», №112,113,114, 115 от 15.05.2013 года, заключенные между ООО Компания «БИО-ТОН» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области - недействительными.      Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.      Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменении или прекращении его. Основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику.      В связи с тем, что вышеуказанное заявление истца не противоречит закону, нормативным правовым актам, не нарушает интересы других лиц, суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает заявление истца об  уточнении  исковых требований.

 Решением Арбитражного суда Самарской области от 23 мая 2014 года по делу №А55-5990/2014 уточнения исковых требований принято.

Соглашения от 31.01.13 о расторжении договоров аренды земельных участков №127,126,128,129 от 27.11.06г. заключённые между Комитетом по управлению муниципальным  имуществом Красноармейского района Самарской области и ООО «Южное» признаны недействительными.

Торги от 15.05.2013 года на право заключения договоров аренды земельных участков, имеющих кадастровые номера: 63:25:0303008:0002 общей площадью 3921560 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 19, 63:25:0303008:0001 общей площадью 3516718 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 29, 63:25:0303008:0003 общей площадью 1102320 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 10, 63:25:0303006:0001 общей площадью 477711 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», по кадастровой карте земель, участок 10- признаны недействительными;

Признаны договоры аренды земельных участков, имеющих кадастровые номера: 63:25:0303008:0002 общей площадью 3921560 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 19, 63:25:0303008:0001 общей площадью 3516718 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 29, 63:25:0303008:0003 общей площадью 1102320 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», участок 10, 63:25:0303006:0001 общей площадью 477711 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», №112,113,114, 115 от 15.05.2013 года, заключенные между ООО Компания «БИО-ТОН» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области – признаны недействительными.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным актом, лицо, не привлеченное к участию в деле в суде первой инстанции – Комитет по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и разрешить вопрос по существу.

В обоснование жалобы Комитет по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области указал, что истец, заведомо зная о намерении Комитета по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района проводить торги по продаже права аренды спорных земельных участков, указанные действия Комитета не оспаривал, в чем заявитель усматривает злоупотребление истца правом. Поскольку ранее заключенные с истцом договоры аренды в нарушение закона не прошли процедуру государственной регистрации, права истца не могут быть противопоставлены третьим лицам и, в частности, такое лицо не имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок. Истец не представил доказательства передачи ему спорных земельных участков, а также доказательства фактического использования их. 

 Кроме того,   Комитет по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области считает, что обжалуемое решение принято о его правах и обязанностях.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Республики Татарстан, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный апелляционный суд на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 18.09.2014 вынес определение о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен  Комитет по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014г. Комитет по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской привлечен к участию в деле в качестве ответчика.

Определением апелляционного суда от 11.11.2014г. на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации была произведена замена судьи Пышкиной Н.Ю. на судью Терентьева Е.А. в связи с отпуском. После замены судьи рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.

В судебном заседании представители Комитета по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской и ООО «Компания «БИО-ТОН»  апелляционную жалобу поддержали, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, просили в иске отказать.

В судебном заседании представители ООО «Меркурий 7» возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, считают решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного  разбирательства.

 Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении и апелляционной жалобе, отзывах на иск, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела,    27.11.2006 г. Комитет по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области (арендодатель) и ООО «Южное» (арендатор) заключили договор №126 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 63:25:0303008:0002 общей площадью 3921560 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», для сельскохозяйственного производства. Обусловленный договором срок аренды – 49 лет с 20.06.2006 г. по 19.06.2055 г. Земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема – передачи от 27.11.2006 г. Государственная регистрация договора осуществлена 25.05.2007 г., что подтверждается отметкой на договоре.

27.11.2006 г. Комитет по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области (арендодатель) и ООО «Южное» (арендатор) заключили договор №127 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 63:25:0303008:0001 общей площадью 3516718 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноармейский район, СПК «Южный», для сельскохозяйственного производства. Обусловленный