Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2014 по делу n А65-14739/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

производства, показаниями начальника отдела - старшего судебного пристава Тюлячинского РОСП УФССП РФ по РТ Мияссарова М.Р., судебного пристава-исполнителя Сергеева В.М. и должником, что в нарушение требований Закона РФ № 229-ФЗ ими неприняты все предусмотренные законом меры, направленные на выявление и поиск голов крупнорогатого скота в количестве 73 коров, не приняты меры по осмотру и выявлению имущества ООО «Нива Шадки» при осуществлении выезда на место совершения исполнительных действий в с. Шадки 26.03.2014 г., при осуществлении выезда на место совершения исполнительных действий в с. Шадки 30.07.2014 г., не приняты меры по изъятию выявленного имущества в виде 73 голов крупнорогатого скота (коров) и не составлены акты изъятия указанного имущества, не составлены акты приема-передачи изъятого имущества конкурсному управляющему ООО «Нива Шадки».

Тем самым, судебный пристав-исполнитель Ахметзянова Г.И. совершила бездействие, выразившееся в не исполнении требований изложенных в исполнительном листе Арбитражного суда Республики Татарстан и указанное бездействие затрагивает права и интересы как взыскателя, так и иных кредиторов в рамках производства по делу о банкротстве.

08 августа 2014 года Арбитражный суд Республики Татарстан принял обжалуемое решение.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.11.2012 г. по делу № А65-13017/2012 общество с ограниченной ответственностью «Нива Шадки», РТ, Тюлячинский район признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на четыре месяца, конкурсным управляющим утверждена Хитрова О.П.

В Арбитражный суд Республики Татарстан 19 мая 2014 года по делу № А65-13017/2012 поступило заявление конкурсного управляющего ООО «Нива Шадки» об освобождении ее от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2014 г. по делу № А65-13017/2012 Хитрова О.П. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Нива Шадки».

Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Нива Шадки» утвержден Шакиров Ирек Махмутович.

Из содержания Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ) следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника.

В то же время их несоблюдение может препятствовать своевременному исполнению вступившего в законную силу судебного акта и выданного на его основании исполнительного документа.

Вместе с тем, совершение исполнительных действий за пределами двухмесячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ для принудительного исполнения, не может служить само по себе достаточным основанием для однозначного вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Указанный двухмесячный срок не является пресекательным, и сам по себе его пропуск не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава.

Однако законодательно установленный организационно-правовой срок предполагает, что в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан совершить действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа.

Следовательно, отсутствие реального исполнения для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя только при условии наличия не зависящих от него объективных причин.

Согласно статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено и следует из материалов дела 30.01.2014 г. Арбитражным судом Республики Татарстана принято определение по делу № А65-29390/2013 об утверждении мирового соглашения, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Нива Шадки", г. Казань и обществом с ограниченной ответственностью "Тукаш", Тюлячинский район, с. Максабаш в соответствии с которым:

1. Стороны подтвердили, что между ответчиком и истцом 10 апреля 2012 года заключен Договор ответственного хранения 73 голов крупнорогатого скота (коров) (далее по тексту - Договор хранения).

В настоящее время Договор хранения расторгнут.

2. Объект хранения в количестве 73 голов крупнорогатого скота в настоящее время находятся по месту их хранения: Республика Татарстан, Тюлячинский муниципальный район, село Шадки, ферма КРС.

3. В срок до 20.02.2014 г. ответчик обязался передать истцу объект хранения - 73 голов крупнорогатого скота (коров).

4. Место передачи объекта хранения установили: Республика Татарстан, Тюлячинский муниципальный район, село Шадки, ферма КРС.

В связи с неисполнением должником определения Арбитражного суда Республики Татарстан об утверждении мирового соглашения от 30.01.2014 г. по делу № А65-29390/2013 в установленный срок, 03.03.2014 г. конкурсному управляющему ООО "Нива Шадки" на основании указанного определения Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-29390/2013 от 30.01.2014 г. был выдан исполнительный лист о возврате обществом с ограниченной ответственностью «Тукаш», Тюлячинский район, с. Максабаш, в адрес общества с ограниченной ответственностью «Нива Шадки», г. Казань объекта хранения - 73 голов крупнорогатого скота (коров).

20.03.2014 г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю Тюлячинского РОСП УФССП РФ по РТ поступил исполнительный лист серии АС № 003573483 от 30.01.2014 г.

20.03.2014 г. судебным приставом-исполнителем Тюлячинского РОСП УФССП РФ по РТ Мияссаровым М.Р. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 2139/14/51/16.

Судом установлено, что исполнительное производство № 2139/14/51/16 в период с 20.03.2014 г. по 21.03.2014 г. находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Мияссарова М.Р., с 21.03.2014 г. по настоящее время исполнительное производство № 2139/14/51/16 было передано судебному приставу-исполнителю Ахметзяновой Г.И.

Согласно материалам дела фактически судебными приставами-исполнителями Тюлячинского РОСП УФССП РФ по РТ Ахметзяновой Г.И. были направлены запросы в банки, к операторам связи, в ФНС, в ГИБДД.

26.03.2014 г. был осуществлен выезд в ООО "Тукаш" и составлен акт совершения исполнительных действий;

09.04.2014 г. было направлено требование о предоставлении подтверждающих документов исполнения решения суда;

16.06.2014 г. было направлено повторное требование о передаче КРС по месту его нахождения; в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора;

01.07.2014 г. отправлен запрос по предоставлению информации о руководителе ООО "Тукаш"; направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на 08.07.2014 г.;

10.07.2014 г. вынесено поручение в отдел судебных приставов г. Набережные Челны о привлечении к административной ответственности руководителя ООО "Тукаш" за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя;

11.07.2014 г. направлено повторное требование о передаче КРС по месту его нахождения.

Судом установлено, что предпринятые судебным приставом-исполнителем Тюлячинского РОСП УФССП РФ по РТ Ахметзяновой Г.И. в период с 21.03.2014 г. действия не отвечают признакам надлежащих (необходимых и достаточных) мер для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с чем, судом был сделан обоснованный вывод о наличии со стороны судебного пристава-исполнителя Тюлячинского РОСП УФССП РФ по РТ Ахметзяновой Г.И. фактического незаконного бездействия, нарушающего права ООО "Нива Шадки".

Судебным приставом не представлены доказательства совершения всех необходимых и достаточных исполнительных действий в двухмесячный срок со дня принятия исполнительного производства № 2139/14/51/16.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем Ахметзяновой Г.И. требований части 1 статьи 36 Закона РФ № 229-ФЗ, которые выразились в непринятии всех необходимых и достаточных мер, предусмотренных законом, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе АС № 003573483 от 30.01.2014 года, выданном арбитражным судом в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

В связи с чем, суд первой инстанции сделал правильный вывод о частичном удовлетворении требований заявителя.

В части требований заявителя об обязании судебного пристава-исполнителя Тюлячинского РО СП УФССП по РТ Ахметзянову Г.И. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Нива Шадки», производство по делу судом прекращено, поскольку обязанность судебного пристава совершить действия, направленные на принудительное исполнение судебного акта, закреплена в ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" и ФЗ РФ от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах", и не требует дополнительного подтверждения судебным актом.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционные жалобы не содержат.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 августа 2014 года по делу № А65-14739/2014 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           В.В. Кузнецов

Е.М. Рогалева