Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2014 по делу n А55-13891/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

21 октября 2014 г.                                                                                Дело № А55-13891/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 15 октября 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 21 октября 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Бажана П.В., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя  –  извещен, не явился,

от первого ответчика – Король И.А., доверенность от 01 июля 2014 г.,

от второго ответчика – извещен, не явился,

от третьих лиц:

от УФССП России по Самарской области – Тишкина А.Г., доверенность от 31 декабря 2013 г. № 63/07/2013,

от ООО «СпецСнабРесурс» – извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «ЛАССЕЛСБЕРГЕР» на решение Арбитражного суда Самарской области от 18 августа 2014 г. по делу № А55-13891/2014 (судья Черномырдина Е.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЛАССЕЛСБЕРГЕР» (ИНН 0274111792, ОГРН 1060274033049), с. Зубово, Уфимский район, Республика Башкортостан,

к Отделу судебных приставов Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области, г. Самара,

судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области  Дементьевой О.А., г. Самара,

третьи лица:

УФССП России по Самарской области, г. Самара,

общество с ограниченной ответственностью «СпецСнабРесурс» (ИНН 6319719697, ОГРН 1096319007410), г. Самара,

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ласселсбергер» (далее  заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением  к отделу судебных приставов Промышленного района г. Самары (далее первый ответчик), судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области  Дементьевой О.А. (далее второй ответчик, судебный пристав-исполнитель) с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Дементьевой О.А., выразившегося  в непринятии мер по обращению взыскания в периода 17.05.2012 г. по 18.07.2012 г. на денежные средства ООО «Спецснабресурс», находившихся на расчетном счете ООО «Спецснабресурс» № 40702810601400240501, открытом в Самарском филиале ОАО «Номос Банк».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18 августа 2014 г. по делу № А55-13891/2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Первый ответчик и третье лицо - УФССП России по Самарской области считают, что решение суда является законным и обоснованным и просят оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, второго ответчика, третьего лица ООО «СпецСнабРесурс»,  извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителей первого ответчика и третьего лица УФССП России по Самарской области,  оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.01.2012 г. по делу № А07-22508/2011 удовлетворен иск ООО «Ласселебергер» к ООО «Спецснабресурс» о взыскании  1 694 222, 88 руб.

05.04.2012 г. судебным приставом-исполнителем Промышленного отдела Митиной О.М. возбуждено исполнительное производство № 37589/12/44/63 на основании исполнительного листа о взыскании 1 694 222, 88 руб. с ООО «Спецснабресурс» в пользу ООО «Ласселсбергер».

19.04.2012 г. судебным приставом-исполнителем Дубровиной А.Л. по исполнительному производству № 37589/12/44/63 о вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 90543/12/44/63 в сумме 118 595, 60 руб. 17.05.2012 г. платежным поручением № 307 от 17.05.2012 г.  ООО «Спецснабресурс» с расчетного счета № 40702810601400240501, открытом в Самарском филиале ОАО «Номос Банк» перечислило исполнительский сбор, в сумме 118 595 руб. па депозитный счет Промышленного отдела службы судебных приставов.

21.05.2012 г. судебным приставом-исполнителем Дементьевой О.А. вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, которым сумма 118 595 руб.  перечислена в доход бюджета УФК по Самарской области.

15.05.2013 г.  решением Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-954/2013 в отношении общества с ограниченной ответственностью «СпецСнабРесурс» открыто конкурсное производство.

Объявление о признании ООО «СпецСнабРееурс» несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства было опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 93 от 01.06.2013 г.

17.06.2013 г. судебным приставом-исполнителем Дементьевой О.А. исполнительное производство № 37589/12/44/63 окончено, исполнительный лист направлен конкурсному управляющему в соответствии с   пунктом   1   статьи 126  ФЗ   «О несостоятельности (банкротстве)».

В исполнительном листе судебным приставом-исполнителем Дементьевой О.А. сделана запись о частичном исполнении требований исполнительного документа на сумму 2 510, 10 руб.

Из пояснений представителя заявителя следует, что в связи с нахождением взыскателя в другом регионе в ООО «Ласселсбергер» документов, подтверждающих обращение судебным приставом-исполнителем взыскания на денежные средства должника на расчетном счете № 40702810601400240501 в Самарском филиале ОАО «Номос Банк», не поступало.

Заявитель указывает, что информация о ходе исполнительного производства, представленная судебным приставом-исполнителем письмом от 20.08.2012 г. № 184657, не содержала сведений о проведении судебным приставом-исполнителем действий по обращению взыскания на денежные средства должника, находящихся в Самарской филиале ОАО «Номос Банк». В указанном письме сообщалось, что на имущество должника наложен арест и у должника имеются два расчетных счета в ЗАО «Ишбанк».

В судебном заседании суда первой инстанции представитель заявителя пояснил, что ознакомление представителя ООО «Ласселсбергер» с материалами исполнительного производства № 73807/11/44/63/СД в Промышленном отделе судебных приставов произошло 27.05.2014 г.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Промышленного района УФССП России по Самарской области Дементьевой О.А. допущено незаконное бездействие, выразившееся  в непринятии мер по обращению взыскания в периода 17.05.2012 г. по 18.07.2012 г. на денежные средства ООО «Спецснабресурс», находившихся на расчетном счете ООО «Спецснабресурс» № 40702810601400240501, открытом в Самарском филиале ОАО «Номос Банк», заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что в материалах сводного исполнительного производства находится справка  ИФНС России по Промышленному району от 16.04.2012 г. об имеющихся расчетных счетах ООО «Спецснабресурс», в том числе сведения о наличии у должника расчетного счета № 40702810601400240501 в Самарском филиале ОАО «Номос Банк», что, по мнению общества, подтверждает факт информированности судебного пристава-исполнителя о наличии у должника указанного расчетного счета.

В заявлении указано, что 08.05.2014 г., пользуясь правами кредитора, при ознакомлении с документами у конкурсного управляющего ООО «Спецснабресурс», представителем ООО «Ласселсбергер» было установлено, что с 30.11.2010 г. по 08.07.2013 г. у ООО «Спецснабресурс» был открыт расчетный счет № 40702810601400240501 в Самарском филиале ОАО «Номос Банк». С момента возбуждения исполнительного производства о взыскании долга в пользу ООО «Ласселсбергер» (05.04.2012) по дату окончания исполнительного производства (17.06.2013)  на указанный расчетный счет ООО «Спецснабресурс» поступали денежные средства, которые были переведены должником на цели, не связанные с погашением долга. Данное  обстоятельство  подтверждается   выпиской  Самарского  филиала ОАО «Номос-Банк» по банковскому счету ООО «Спецснабресурс» № 40702810601400240501 за период с 17.05.2012 г. по 24.01.2013 г.

Кроме того, заявитель указывает, что исполнительский сбор в сумме 118 595 руб. поступил на депозитный счет Промышленного отдела судебных приставов 17.05.2012 г. с расчетного счета № 40702810601400240501 в Самарском филиале ОАО «Номос Банк».

Таким образом, по мнению заявителя, начиная с 17.05.2012 г., судебный пристав-исполнитель Промышленного отдела судебных приставов Дементьева О. А. знала о наличии у должника расчетного счета № 40702810601400240501 в Самарском филиале ОАО «НомосБанк».

Заявитель указывает, что при надлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем своих обязанностей сумма задолженности ООО «Спецснабресурс» в пользу ООО «Ласселсбергер» могла быть взыскана с указанного расчетного счета должника. При этом постановление об обращении судебным приставом-исполнителем взыскания на денежные средства ООО «Спецснабресурс», находящиеся на расчетном счете № 40702810601400240501 в Самарском филиале ОАО «Номос Банк», в период с 17.05.2012 г. по 18.07.2012 г. в материалах исполнительного производства № 37589/12/44/63 отсутствует. Оспариваемое бездействие привело к неполучению ООО «Ласселсбергер» денежных средств в сумме 1 691 712, 78 руб. до настоящего времени.

В силу статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе, проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Анализ положений названного законодательства позволяет сделать вывод о том, что действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правоотношения в области исполнительного производства, предоставляет судебному приставу-исполнителю большой спектр полномочий по осуществлению исполнительных действий с целью принудительного исполнения судебного решения.

Вместе с тем выбор необходимых исполнительных действий осуществляется исходя из конкретных обстоятельств дела, наличия должника, ведения им хозяйственной деятельности или уклонения от исполнения судебного акта и сокрытием имущества.

Положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют последовательность конкретных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства.

Закон устанавливает, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны.

В соответствии со ст. 53 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Личное участие взыскателя в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Из приведенных норм следует, что для признания бездействия