Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2014 по делу n А65-1840/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

16 октября 2014 года                                                                             Дело № А65-1840/2014

город Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Балакиревой Е.М.,

судей Николаевой С.Ю., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 октября 2014 года в зале № 6 апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Восстания-127» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.05.2014, принятое по делу № А65-1840/2014 (судья Спиридонова О.П.),

по иску товарищества собственников жилья «Восстания-127», г. Казань (ИНН 1658134460),

к открытому акционерному обществу «Казанская теплосетевая компания», г. Казань (ИНН 1656031533),

открытому акционерному обществу «Генерирующая компания», г. Казань (ИНН 1657036630),

обществу с ограниченной ответственностью «Спринт», г. Москва (ИНН 7701990447),

с участием третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора: общества с ограниченной ответственностью «Домовой», Казань; Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, г. Казань,

о приведении границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности в соответствие с действующим законодательством,

с участием в судебном заседании:

от заявителя апелляционной жалобы: представитель Железнов–Липеца А.А. по доверенности от 23.12.2013,

от ответчика ОАО «Казанская теплосетевая компания»: представитель Динмухаметова М.Е. по доверенности от 31.12.2013,

от ответчика ОАО «Генерирующая компания»: представитель Хамидуллин М.Т. по доверенности от 31.12.2013,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ "Восстания -127" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ОАО "Казанская теплосетевая компания" о приведении в соответствии с действующим законодательством границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности товарищества собственников жилья «Восстания, 127», определив границу балансовой принадлежности тепловых сетей - внешнюю стену многоквартирного дома по адресу: г. Казань, ул. Восстания, д. 127, а границей эксплуатационной ответственности - место соединения общедомового прибора учета тепловой энергии с тепловой сетью.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.05.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с этим неправильно применены нормы материального и процессуального права. По мнению истца, имеются основания для удовлетворения иска.

       Представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и  просил ее удовлетворить.

       Представители ответчиков с доводами апелляционной жалобы не согласились по основаниям, изложенным в отзывах, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

       Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов, выслушав участников процесса, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, 30.03.2012г. ТСЖ «Восстания - 127» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о постановке юридического лица на учет, выпиской из реестра (л.д. 19-21, т.1).

       26.06.2012г. между ОАО «Таттеплосбыт» и ТСЖ «Восстания - 127» заключен договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде (с жилищными организациями) № -12324 Т в целях отопления и горячего водоснабжения жилого дома расположенного по адресу: г. Казань, ул. Восстания, 127 (л.д. 34-38, т.1).

       В дальнейшем между ОАО «Таттеплосбыт», ОАО «Генерирующая  компания» и ТСЖ «Восстания - 127» заключено дополнительное соглашение от 17.12.2012г.  о замене стороны в договоре на снабжение тепловой энергией в горячей воде № 12324 Т, в соответствии с которым с 01.01.2013г. все обязательства ОАО «Таттеплосбыт» по указанному договору перешли к ОАО «Генерирующая компания» (л.д. 39, т.1).

       10.04.2012г. между ОАО «Казанская теплосетевая компания» и ТСЖ «Восстания - 127» подписан акт о границе раздела и эксплуатационной и балансовой ответственности при обслуживании тепловых сетей (л.д. 40, 41, т.1).

       Акт подписан сторонами без разногласий и замечаний; срок действия акта – 3 года.

       Согласно акту границей раздела балансовой принадлежности между истцом и ОАО «Казанская теплосетевая компания» устанавливается:

- по отоплению: входной фланец задвижки на подающем трубопроводе и выходной фланец задвижки на обратном трубопроводе в УТ-1;

- границей эксплуатационной ответственности по отоплению: выходной фланец задвижки на подающем трубопроводе и входной фланец задвижки на обратном трубопроводе в УТ-1.

       В доме № 127 по ул. Восстания г. Казани установлен и допущен в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии; данный факт истцом и ответчиком не оспаривается.

       По мнению истца, поскольку спорные тепловые сети (от общих тепловых сетей до внешней стены жилого дома по ул. Восстания, 127, г. Казани длиной в 230 метров) находятся за пределами внешних границ стен жилого дома, в связи с этим согласно п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, они являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников квартир в указанном доме.

       Истец полагает, что эксплуатационная ответственность ТСЖ должна начинаться в месте соединения запирающего вентиля с внешними сетями, установленного на теплосети с внутренней стороны многоквартирного дома, а при наличии общедомового прибора учета – в месте соединения такого прибора. В доме № 127 по ул. Восстания г. Казани общедомовой прибор учета тепловой энергии установлен и допущен в эксплуатацию.

Данные обстоятельства послужили поводом для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.

В силу требований пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункта 4 статьи 426 ГК РФ договор, будучи публичным, должен соответствовать требованиям закона, а также правилам, определенным Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти, являющимся обязательными для сторон при заключении и их исполнении.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ договор на подачу питьевой воды и сброс сточных вод является публичным договором.

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Исходя из обстоятельств дела и условий договора, суд первой инстанций правомерно исходил из того, что предмет возникшего спора регулируется Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167).

В соответствии с пунктом 1 Правил № 167 граница балансовой принадлежности - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.

В пункте 13 Правил № 167 установлено, что границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации должны быть предусмотрены в договоре энергоснабжения в качестве существенных условий. При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности определяется по балансовой принадлежности (пункт 14 Правил № 167).

Как усматривается из материалов дела, 10.04.2012г. между ОАО «Казанская теплосетевая компания» и ТСЖ «Восстания - 127» подписан акт о границе раздела и эксплуатационной и балансовой ответственности при обслуживании тепловых сетей (л.д. 40, 41, т.1).  Акт подписан сторонами без разногласий и замечаний; срок действия акта – 3 года. Согласно акту границей раздела балансовой принадлежности между истцом и ОАО «Казанская теплосетевая компания» устанавливается:

- по отоплению: входной фланец задвижки на подающем трубопроводе и выходной фланец задвижки на обратном трубопроводе в УТ-1;

- границей эксплуатационной ответственности по отоплению: выходной фланец задвижки на подающем трубопроводе и входной фланец задвижки на обратном трубопроводе в УТ-1.

Следовательно, между сторонами  достигнуто соглашение по вопросу определения границ раздела балансовой принадлежности между истцом и ОАО «Казанская теплосетевая компания» эксплуатационной ответственности от 08.02.2005, границы определены по признаку балансовой принадлежности сетей (права собственности).

Судом установлено, что решениями № 4 от 10.03.2012г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования по адресу: ул. Восстания, д. № 127 (л.д. 10-15, т.1), среди прочих приняты решения: об изменении способа управления домом на способ «управление товариществом собственников жилья»; создано товарищество собственников жилья «Восстания – 127»; выбрана счетная комиссия, утвержден устав ТСЖ, избрано правление ТСЖ в составе 5 человек, выбрана ревизионная комиссия.

Протоколом № 1 от 30.03.2012г. заседания правления ТСЖ «Восстания – 127» избран председатель правления ТСЖ «Восстания – 127»  Баркова О.Л. (л.д. 16, т.1).

Между ОАО «Таттеплосбыт» (энергоснабжающая организация) и ТСЖ «Восстания – 127» (абонент) заключен договор № 12324 Т на снабжение тепловой энергией в горячей воде (с жилищными организациями), со стороны абонента договор подписан председателем ТСЖ – Барковой О.Л., договор подписан сторонами без разногласий (л.д. 34-39, т.1).

В соответствии с п. 1.3 договора граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сторонами устанавливаются приложением № 7 к договору.

Согласно п. 7.3 договора приложением № 7 к договору является акт разграничения балансовой принадлежности (прав собственности) теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон (л.д. 37 оборот, т.1).

10.04.2012г. между ОАО «Казанская теплосетевая компания» и ТСЖ «Восстания – 127» подписан акт разграничения балансовой принадлежности (прав собственности) и эксплуатационной ответственности сторон (л.д. 40, т.1) с приложением схемы (л.д. 41, т.1), которым установлены границы балансовой и эксплуатационной ответственности о чем было указано выше.

Дополнительным соглашением от 17.12.2012г. о замене стороны в договоре на снабжение тепловой энергией № 12324 Т стороны пришли к соглашению заменить с 01.01.2013г. сторону в договоре на снабжение тепловой энергией в горячей воде № 12324 Т от 26.06.2012г. (с учетом всех приложений и дополнительных соглашений к договору) с ОАО «Таттеплосбыт» на ОАО «Генерирующая компания»; начиная с 01.01.2013г. ОАО «Генерирующая компания» принимает в полном объеме обязательства ОАО «Таттеплосбыт»  по договору (л.д. 39, т.1).

Между истцом и ОАО «Генерирующая компания» действует договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде № 12324 Т от 26.06.2012 г. (в редакции дополнительного соглашения от 14.12.2012 г.) по которому ОАО «Генерирующая компания» является теплоснабжающей организацией.

ОАО «Казанская теплосетевая компания» (далее – ОАО «КТК») до 01.01.2014г. являлась теплосетевой организацией в г. Казани и владела на праве собственности тепловыми сетями.

Между ОАО «Генерирующая компания» и ОАО «КТК» заключен договор об оказании услуг по передаче тепловой энергии (мощности) № 2009/Д680/294 от 26.02.2009г. (в редакции дополнительного соглашения о замене стороны от 13.12.2012г.).

В связи с тем, что у ОАО «Генерирующая компания» отсутствовали тепловые сети, пунктом 4.1.9 указанного договора предусмотрено подписание ОАО «КТК» актов разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности с потребителями ОАО «Генерирующая компания» (далее – акты разграничения).

В рамках исполнения вышеуказанных обязательств, 10.04.2012г. между ОАО «КТК» и ТСЖ «Восстания - 127» подписан акт разграничения, по которому граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности была установлена на входном и выходном фланцах задвижек в трубопроводе в тепловой камере УТ-1 (л.д. 50-56, т.2).

Соглашением № ДГ/3717 от 25.11.2013г. к договору об оказании услуг по передаче тепловой энергии (мощности), ОАО «КТК» и ОАО «Генерирующая компания» пришли к соглашению о прекращении действия указанного