Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014 по делу n А72-17283/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info @11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

07 октября 2014 года                                                                            Дело № А72-17283/2013

 г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014  года.

В полном объеме постановление изготовлено 07 октября 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Селиверстовой Н.А., Туркина К.К., при ведении протокола секретарем судебного заседания Стафиловым Д.В., с участием: от истца – представитель Пажова Ю.А., доверенность от 25.04.2014, от ответчика – представитель Кулаков А.В., доверенность от 04.07.2014, представитель Куликаев Д.В., доверенность от 06.10.2014, от третьих лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 3 апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "АВТОГАЗСЕРВИС» на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.07.2014 по делу № А72-17283/2013 (судья Карсункин С.А.) по иску Открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания», г. Ульяновск (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946) к Обществу с ограниченной ответственностью "АВТОГАЗСЕРВИС", г. Ульяновск (ОГРН 1027301058212 ИНН 7321003493) о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, третьи лица: Открытое акционерное общество «Самаратрансгаз», Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Самара»,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Автогазсервис» (далее – ответчик) о взыскании 6 771 114 руб. 57 коп. неосновательного обогащения, 1 374 818 руб. 39 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2012 по 16.06.2014 с 17.06.2014 (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определениями Арбитражного суда Ульяновской области от 24.02.2014 и от 24.03.2014 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Открытое акционерное общество «Самаратрансгаз», Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Самара».

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.07.2014 иск удовлетворен.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, в иске отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована несоответствием выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просили отменить решение суда первой инстанции, жалобу – удовлетворить.

Представитель истца не согласился с доводами апелляционной жалобы и указал, что решение суда первой инстанции принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, просил оставить решение без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Третьи лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, что в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дает право суду рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, для обеспечения газоснабжения «Ульяновской ТЭЦ-2» между ООО «Автогазсервис» (ГРО) и ОАО «Волжская ТГК» (покупатель) были заключены два договора «об оказании услуг по транспортировке газа по распределительным сетям»:

от 20 сентября 2007 года №598/07/ИД2596-2007 (в обеспечение транспортировки газа, поставляемого ООО «Газпроммежрегионгаз Ульяновск» в адрес истца по Договору поставки газа от 13.07.2007 года №57-5-0001/08/ИД2077-2007);

от 21 декабря 2007 года №790/07/ИД3531-2007 (в обеспечение транспортировки газа, поставляемого ООО «Газпроммежрегионгаз Ульяновск» в адрес истца по Договору поставки газа от 23.11.2007 года №57-5-0001/10/ИД3220-2007).

Указанные Договоры по транспортировке газа определяют объем транспортировки газа по одной точке подключения - Ульяновская ТЭЦ-2, г. Ульяновск, ГРС-38 (ООО «Газпром трансгаз Самара», прежнее название ООО «Самаратрансгаз»).

Объем транспортируемого газа за расчетный период (месяц) определяется на основании заключенных долгосрочных договоров поставки газа, заключенным истцом и ООО «Ульяновскрегионгаз», правопредшественником третьего - ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

Договорной месячный объем газа рассчитывается как произведение суммарного суточного договорного объема по Ульяновской ТЭЦ-2, г. Ульяновск, и количества дней в соответствующем месяце поставки газа (пункты 2.2. и 2.3. долгосрочных договоров на оказание услуг по транспортировке газа по распределительным сетям).

Учет количества газа транспортированного ответчиком истцу и определение его объемов производится по показаниям приборов учета, установленных на ГРС-38 ООО «Самаратрансгаз» (в настоящее время ООО «Газпром трансгаз Самара»).

Аналогичное условие по учету количества газа потребленного истцом, содержится в договорах поставки газа, заключенным им и третьим лицом ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

В соответствии с пунктом 12 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных Приказом ФСГ России от 15.12.2009 года №411-э/7 (далее - Методические указания) в зависимости от объемов потребления газа конечными потребителями размер тарифа на транспортировку устанавливается дифференцированно по группам конечных потребителей согласно Приложению N 1 к Методическим указаниям, а именно:

Первая группа - свыше 500 млн.м.3 в год;

Вторая группа - от 100 млн.м.3 в год до 500 млн.м.3 в год включительно;и т.д.

Спор между истцом и ответчиком возник по поводу того, по тарифам какой тарифной группы истец должен был быть рассчитан за оказание услуг по транспортировке газа по итогам 2011 года: первой или второй группы. По факту ответчик по итогам 2011 года рассчитал истца по тарифам второй группы, истец же считает, что он должен был оплачивать услуги по транспортировке газа по тарифам, установленным для первой группы, исходя из фактического объема потребления услуг по итогам 2011 года.

Тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Автогазсервис» в 2011 году регулировался и был установлен Приказом ФСГ России от 16.11.2010 года №308-э/4 с 01 января 2011 года.

Для первой группы тариф был установлен 11,89 руб. / 1000 куб.м., для второй группы – 26,75 руб. / 1000 куб.м. Приказом Министерства экономики Ульяновской области от 30.11.2010 г. №06-476 на период с 01.01.2011 по 31.12.2012 года включительно была установлена специальная надбавка к тарифам на услуги по транпортировке газа по газораспределительным сетям, оказываемые газораспределительной организацией ООО «Автогазсервис» в размере 6,0 руб. / куб.м.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что тариф с учетом надбавки для первой группы составил – 17,89 руб. (без НДС), для второй группы 32,75 руб. (без НДС).

Согласно статье 23 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 N 69-ФЗ федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов утверждает тарифы на услуги организаций - собственников газораспределительных систем по транспортировке газа и их применения. Указанные тарифы могут быть дифференцированы с учетом экономических и социальных условий газоснабжения частей территории субъектов Российской Федерации.

Пунктом 29 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа) предусмотрено, что цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Определяя стоимость оказанных услуг, поставщики должны руководствоваться Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 (далее - Основные положения) и Методическими указаниями. Методические указания утверждены Приказом ФСТ РФ от 15.12.2009 N 411-э/7 "Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2010 N 16076).

Пунктом 7 Основных положений установлено, что государственное регулирование оптовых цен на газ, тарифов на услуги по транспортировке газа, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (при регулировании оптовых цен на газ), осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), которым в настоящее время является Федеральная служба по тарифам в соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332.

Пунктом 12 Методических указаний установлено, что в зависимости от объемов потребления газа конечными потребителями размер тарифа на транспортировку устанавливается дифференцированно по группам конечных потребителей согласно приложению N 1 к настоящим Методическим указаниям.

Согласно приложению N 1 к Методическим указаниям к первой группе относятся потребители с объемом потребления газа свыше 500 млн. куб.м в год; ко второй группе конечных потребителей относятся потребители с объемом потребления газа от 100 млн. м3 до 500 млн.м3 в год включительно.

Согласно пункту 47 Методических указаний, действовавших в спорном периоде в редакции от 15.12.2009, в случае, если соответствующий фактический объем транспортировки газа конечному потребителю (кроме населения) в течение года, плановое значение которого использовалось для первоначального отнесения данного конечного потребителя к группе, выходит за объемные пределы группы, к которой он был первоначально отнесен, кроме случаев транспортировки газа новому потребителю не для разовых работ, а также когда это происходит вследствие перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией, указанный конечный потребитель относится к другой группе (отнесение к группе с более высоким порядковым номером возможно только по итогам года, а с меньшим порядковым номером - в месяц превышения верхней границы объемного диапазона группы, к которой первоначально был отнесен конечный потребитель).

По итогам работы за 2010 год истец был отнесен к потребителям, рассчитывающимся за услуги по транспортировке газа по тарифам второй группы, что не оспаривается сторонами.

Фактический объем газа по итогам 2011 года составил 501 988 тыс. м 3, что превышает пороговое значение второй группы, в связи с чем, тариф за услуги по транспортировке газа по итогам декабря 2011 года в целом за год рассчитан по тарифам первой группы.

Ответчик в суде первой инстанции привел следующие доводы.

1. За спорный период (2011 г.) с января по ноябрь договорные объемы транспортировки газа корректировались сторонами в дополнительных соглашениях, как в меньшую, так и большую сторону. В декабре истец газ перебрал, однако дополнительного соглашения не было, был составлен только акт. Условиями договора не предусмотрено согласование дополнительных объемов газа на основании заявки покупателя без составления дополнительного соглашения. Соответствующего согласования перерасхода газа с газораспределительной организацией (ответчиком) произведено не было. Следовательно, из фактического объема газа, переданного в декабре 2011 года, в соответствии с п. 47 Методических указаний подлежит исключению объем, который был потреблен с превышением договорного объема. Превышение объема за декабрь 2011 года составило 948 тыс. м 3

2. Приборами учета, установленными на ГРС 38 ООО «Самаратрансгаз» был зафиксирован объем переданного газа 500 396, 920 тыс. м 3, что отличается от объемов газа, зафиксированных в актах об оказании услуг, подписанных сторонами в 2011 году. Ответчик указывает, что данные объемы подтверждены распечатками с приборов учета (средств измерения) "Суперфлоу-IIЕ", "Суперфлоу-IIET" - системы измерения объемов транспортировки газа, установленной на ГРС-38.

3. В декабре 2011 года истец принял к бухгалтерскому учету общей стоимостью 455583,84 руб., что подтверждается актом сверки