Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2014 по делу n А72-2556/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

по показаниям приборе учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно п. 2 Правил № 354 "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п. 18 Правил собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении. В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потреблены расчетный период по указанным договорам.

Согласно п. 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные   услуги предоставленные на общедомовые нужды).

Таким   образом,   лицо,   не   являющееся   потребителем   коммунальной   услуги многоквартирном доме, не вносит плату ни за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, ни за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Материалами дела подтверждено, что нежилое помещение ООО «Мир» по адресу ул. Ефремова, 49 к системе горячего водоснабжения не подключено. Отбор теплоносителя на нужды ГВС абонентом не осуществляется.

Кроме того, согласно Приложению №1 «Договорное (плановое) количество потребления тепловой энергии  (мощности)  и теплоносителя,  в т.ч.  как горячей  воды»  к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды №79391птэ от 01.08.2013 ориентировочное договорное (плановое) количество горячей воды на нужды горячего водоснабжения, принимаемое «Мир», за период с января по декабрь 2013 года составило: количество тепловой энергии 0 гкал; количество теплоносителя - 0 куб.м. Из вышеизложенного следует, что ООО "Мир" не приобреталась и не потреблялась горячая вода на нужды горячего водоснабжения по договору №79391птэ от 01.08.2013.

Таким образом, в данном случае антимонопольным органом сделан обоснованный вывод о том, что ООО «Мир» не является потребителем коммунальной услуги  «горячее водоснабжение» в соответствии с понятием, приведенным  в Правилах № 354.

Поскольку ООО «Мир» не является потребителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Ефремова, 49, магазин «Соседушка», то оно не должно вносить плату за коммунальную услугу горячего водоснабжения, предоставленную на общедомовые нужды и соответственно   ОАО «Волжская ТГК» незаконно выставляло плату за услугу горячего водоснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в нежилом   помещении, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Ефремова, 49, в ноябре и декабре 2013 года размере 2 235,00 руб. в адрес ООО «Мир», не являющегося потребителем услуги «горячее водоснабжение».

Принимая во внимание изложенное, оснований для признания оспариваемого  предупреждения незаконным не имеется.

Доводы апелляционной жалобы  ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» о наличии законных оснований для выставления ООО «Мир»  платы  за услугу  за услугу горячего водоснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в нежилом   помещении, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Ефремова, 49, не основаны на вышеприведенных нормах права и обстоятельствах настоящего дела и во внимание судом апелляционной инстанции не принимаются.

Ссылки суда первой инстанции на позицию, изложенную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №13112/12 от 21.05.2013, признаются судом апелляционной инстанции ошибочными, поскольку в данном случае между  арендатором  (ООО «Мир»)  и теплоснабжающей организацией (ОАО «Волжская ТГК) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды №79391птэ от 01.08.2013, обстоятельства  дела, рассмотренного Президиумом ВАС РФ  и настоящего дела отличны.

Вместе с тем, материалами настоящего дела установлено, что нежилое помещение ООО «Мир» по адресу ул. Ефремова, 49 к системе горячего водоснабжения не подключено. Отбор теплоносителя на нужды ГВС абонентом не осуществляется, ООО "Мир" не приобреталась и не потреблялась горячая вода на нужды горячего водоснабжения по договору №79391птэ от 01.08.2013, ООО «Мир» не являлось в рассматриваемый период потребителем услуги «горячее водоснабжение» и в рассматриваемом случае ОАО «Волжская ТГК» незаконного выставляло плату за услугу горячего водоснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в нежилом помещении, расположенном по адресу: г.Ульяновск, ул.Ефремова, 49, в ноябре и декабре 2013 года в размере 2 235 руб. в адрес ООО «Мир».

По смыслу ст. 270 АПК  РФ нарушение или неправильное применение норм материального права и норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Поскольку вывод суда первой инстанции, отраженный в резолютивной части решения, соответствует обстоятельствам дела, которые оценены судом апелляционной инстанции в порядке ч. 1 ст. 268 АПК  РФ, правовых оснований, предусмотренных ст. 270 АПК  РФ, к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 000 рублей в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы – заявителя по делу. В оставшейся части (1 000 руб.) государственная пошлина подлежит возврату на основании статей 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07 июля 2014 года по делу № А72-2556/2014 оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу «Волжская территориальная генерирующая компания» (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946), Самарская область, г.Самара, из федерального бюджета государственную пошлину по платежному поручению № 17488 от 17.07.2014 в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                           Е.Г. Попова

Судьи                                                                                                          Е.И. Захарова

Е.Г. Филиппова