Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 по делу n А72-557/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

изложенным и во избежание судебных разбирательств по данному вопросу прошу Вас согласовать расписание движения по маршруту №505 «Тольятти-Чебоксары», действующее до 15.10.2012.

УФАС по Ульяновской области в оспариваемом решении указало, что направление Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области письма от 07.11.2012 в адрес ОАО «Автопассервис» о необходимости согласовать расписание движения по маршруту № 505 «Тольятти-Чебоксары», действующее до 15.10.2012, явилось основанием для направления ОАО «Автопассервис» письма от 22.11.2012 № 3304 в адрес ООО «ТК Якорь» о том, что регистрация путевых листов по маршруту № 506 «Чебоксары-Тольятти» со временем 12:16 и по маршруту «Тольятти-Чебоксары» со временем отправления 13:04 до согласования данного расписания производится не будет.

Как пояснил представитель ОАО «ПАТП №1», письмо Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 07.11.2012 приняли как рекомендательное. Министерство не обязывало Общество произвести какие-либо действия. Решение о непроведении регистрации путевых листов Общество вправе принять самостоятельно. В конце 2013 года и по настоящее время ООО «Якорь» перевозку пассажиров не осуществляет по техническим причинам.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорное письмо не содержит указания ОАО «Автопассервис» не регистрировать путевые листы по маршруту №506 «Чебоксары-Тольятти» со временем 12:16 и по маршруту «Тольятти-Чебоксары» со временем отправления 13:04. Спорное письмо содержит лишь просьбу Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, направленную в адрес как Генерального директора ОАО «Автопассервис» Попова А.А., так и директора ООО «Транспортная Компания «Якорь» Кутина А.В., согласовать расписание движения по маршруту №505 «Тольятти-Чебоксары», действующее до 15.10.2012.

Таким образом, отсутствует причинно-следственная связь между спорным письмом и действиями ОАО «Автопассервис», выраженными в отказе регистрировать путевые листы по маршруту №506 «Чебоксары-Тольятти» со временем 12:16 и по маршруту «Тольятти-Чебоксары» со временем отправления 13:04.

Исходя из изложенного, судом сделан правильный вывод о том, что направление Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области письма от 07.11.2012 (исх. № 73-ИОГВ-23-03/3321исх) не влечет препятствование осуществлению деятельности ООО «Транспортная компания Якорь», и не является нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции».

Следовательно, решение Управления Федеральной антимонопольной службы Ульяновской области от 24.12.2013 по делу № 10246/04-2013 и выданное на основании указанного решения предписание № 137 от 24.12.2013 являются незаконными, заявленные требования правомерно удовлетворены судом.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Арбитражным судом Ульяновской области полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и представленные в дело доказательства, дана им оценка по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, в соответствии со статьей 170 Кодекса, результаты оценки отражены в судебном акте, который отвечает требованиям статьи 15 Кодекса и не подлежит отмене или изменению. Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 июля 2014 года по делу           № А72-557/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.С.Драгоценнова

Судьи                                                                                                                Е.Г.Попова

Е.Г.Филиппова