Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2009 по делу n А55-12714/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

земельные участки должны быть свободными от прав третьих лиц.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что поскольку земельный участок ранее предоставлен Обществу на праве аренды, он не мог быть повторно предоставлен заявителю для строительства с соблюдением требований ст. ст. 30, 31 Земельного кодекса  РФ.

Судом первой инстанции также установлено и подтверждается материалами дела, что заявителем на государственную регистрацию права собственности на нежилое здание предоставлен технический паспорт, выданный Муниципальным предприятием городского округа Тольятти «Инвентаризатор» по состоянию на 14.09.2006 г.

В соответствии со ст. 17 Закона о регистрации обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации является план объекта недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона о регистрации план объекта недвижимого имущества должен быть удостоверен соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

Признавая отказ ответчика в государственной регистрации права собственности на нежилое здание правомерным, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что представленный Обществом технический паспорт на нежилое здание не может являться надлежащим документом, соответствующим указанным нормам, поскольку в соответствии с п. 5.4.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2004 г. № 418 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости» ведение государственного технического учета объектов капитального строительства возложено на Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.

Данный вывод суда первой инстанции является неверным.

В соответствии  с п. 5.44 Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.08.2004 г. № 418,  и п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 10.09.2004 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» ведение государственного технического учета объектов капитального строительства возложено на Федерального агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы.

Между тем согласно п.п. «б» п. 2 Постановления Правительства  РФ от 10.09.2004 г. № 477 до принятия нормативных правовых актов, определяющих порядок ведения государственного технического учета, технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства осуществляют организации (органы), аккредитованные Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости в порядке, устанавливаемом Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, по правилам, утверждаемым указанным Министерством.

Муниципальное предприятие «Инвентаризатор», выдавшее технический паспорт на  нежилого здания на помещение управления для склада Д-1А,  приказом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 22.08.2005 г. № 89 аккредитовано на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства на территории Самарской области, что подтверждается  свидетельством серии РН-1 № 000040.

Таким образом,  МП «Инвентаризатор» на момент составления технического паспорта вправе осуществлять деятельность по проведению государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства на территории городского округа Тольятти.

Согласно п. 10 ст. 33 Закона о регистрации и ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что заявителем в соответствии со ст. ст. 17, 25 Закона о регистрации представлены все необходимые документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности на нежилое здание - отдельно стоящее помещение управления для склада Д-1-А, расположенное по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, дом 8,  в связи с чем, оспариваемый отказ не основан на законе и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права в силу ст. 270 АПК  РФ подлежит отмене.

Заявленные требования ОАО «Химпром» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 110, 112 АПК  РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области в пользу ОАО «Химпром».

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 24 октября 2008 г. по делу                № А55-12714/2008 отменить.

Заявленные требования  ОАО «Химпром»  удовлетворить.

Признать отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области в государственной регистрации права собственности ОАО «Химпром» на нежилое здание – отдельно стоящее помещение управления для склада Д-1-А, расположенное по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 8, незаконным.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области осуществить государственную регистрацию права собственности ОАО «Химпром» на нежилое здание – отдельно стоящее помещение управления для склада Д-1-А, расположенное по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 8, в месячный срок со дня вступления постановления арбитражного апелляционного суда в законную силу.

Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области в пользу ОАО «Химпром» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                      Н.Ю. Марчик

Судьи                                                                                                                     Е.М. Рогалева

Т.С. Засыпкина