Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 по делу n А65-2473/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

межевых границ приобретенного земельного участка суду не представлено.

Таким  образом,  заявителем  доказательств того,  что  граждане  получили  в   1996  году земельные паи из земель, переданных оспариваемым  постановлением в 2002 году ОАО «РИТЭК» и распорядились данным спорным земельным участком одним из указанных выше способов, суду не представлено.

Из отзыва управления Роснедвижимости РТ следует, что земельный участок с кадастровым номером 16:39:102402:179, площадью 921800 кв.м., принадлежащий ООО ИФК «Каминцентр» поставлен на государственный кадастровый учет 13 апреля 2006 г. на основании постановления главы администрации Тукаевского района РТ от 10 августа 2005 г. № 1270 и протокола общего собрания участников долевой собственности от 28 декабря 2005 г. Земельные участки, принадлежащие ОАО «РИТЭК» с кадастровым номером 16:39:102402:3, площадью 2306 кв.м., предоставленные для обслуживания скважины №555 и земельный участок с кадастровым номером 16:39:102402:179, площадью 921800 кв.м., принадлежащий ООО ИФК «Каминцентр» являются самостоятельными земельными участками ( л.д.122-123).

В соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, осуществляется Правительством Российской Федерации, земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, земель, находящихся в муниципальной собственности за исключением земель сельскохозяйственного назначения, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п.п. 4 ст. 48 Земельного кодекса РФ от 10 июля 1998 г. перевод земель из одной категории в другую осуществляется кабинетом Министров Республики Татарстан, за исключением перевода земель промышленности и иного специального назначения в земли сельскохозяйственного назначения, решение о которых принимается администрациями городов и районов Республики Татарстан с представлением информации в уполномоченный орган.

ОАО «РИТЭК» по результатам конкурса признано победителем по Луговому нефтяному месторождению с целью геологического изучения и добычи нефти, газа на территории Республики Татарстан, о чем выдана лицензия Министерства природных ресурсов т 08 октября 1998 г. № 753/тат10709нэ на право пользования недрами с приложением лицензионных предоставлении соглашений, совместных постановлений Министерства природных ресурсов РФ и Кабинета Министров РТ от 30 июля 1998 г. № 37/445, от 04 августа 1998 г. № 34/445 соглашение 1998 года, являющихся неотъемлемой частью лицензии.

Решением Государственного комитета Республики Татарстан по земельным ресурсам земельной реформе (далее по тексту - Госкомзем) от 08 июня 2000 г. № 28, принятым в соответствии с Положением о порядке изъятия и предоставления земель, находящихся в государственной собственности, организациям, гражданам и их объединениям, подтвержденным постановлением от 30 ноября 1998 г. № 715, и на основании положительных заключений согласующих министерств, госкомитетов и ведомств принято предложение администрации Тукаевского района об изъятии земель    производственного  кооператива «Камский» и отводе их ОАО «РИТЭК», в том числе - 6,43 гектара под нефтяные скважины и объекты их обустройства.

Постановлением от 18 июня 2001 № 549 глава Администрации Тукаевского района просил Госкомзем дать разрешение на отвод земельного участка ОАО «РИТЭК» на основе акта выбора земельного участка от 18 января 2001 года, имеющего согласование членов комиссии, в том числе руководителей ПК «Камский», ПК «Гигант» с приложением плана испрашиваемых земель.

Госгортехнадзором России выдан ОАО «РИТЭК» Горноотводный акт от 24 мая 2002 г. № 334 к вышеуказанной лицензии.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23 декабря 2002 г. № 726 «Об изъятии и предоставлении земель» приняты предложения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (правопреемник - Госкомимущества РТ и Госкомзема РТ), администраций районов и городов об изъятии 72,334 гектара земель сельскохозяйственного назначения с переводом их в категорию земель промышленности и предоставлении этих земель ОАО «РИТЭК» в аренду, в том числе ПК « Камский»-31,87 га.

Из изложенного следует, что решение трудового коллектива о распределении земельных угодий на земельные паи и предоставлении каждому работнику земельного пая, соответствующего его доле, до 2005 г. не принималось; внутрихозяйственной комиссией решение о передаче гражданам земли в коллективно-долевую собственность с указанием конкретной площади и места расположения с присвоением кадастрового номера до 2005 г. не принималось и такое решение распоряжением главы администрации не утверждалось; решением органа власти земельный участок в общую собственность для распределения на паи не предоставлялся; правоустанавливающие документы на долю в общей собственности именно на спорную землю гражданам на момент принятия оспариваемого постановления не выдавались; доказательств того, что граждане получили земельные паи из земель, переданных оспариваемым постановлением ОАО «РИТЭК», и распорядились земельными участками одним из предоставленных на тот момент законодательством способов, не представлено.

На основании вышеприведенных обстоятельств суд пришел к обоснованному выводу, что земельные участки были предоставлены ОАО «РИТЭК» с соблюдением установленного порядка, с подготовкой документов, принятием решений соответствующими органами местного самоуправления, исполнительным органом государственной власти, уполномоченными им государственными органами, и принятием соответствующего решения в виде оспариваемого постановления.

Принятием оспариваемого постановления не были и не могли быть нарушены права и законные интересы заявителя.

Доводы, приведенные обществом в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 5 ноября 2008 г. по делу     № А65-2473/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный  арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                                    П.В. Бажан

Т.С. Засыпкина