Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 по делу n А55-5845/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

21 января 2009 г.                                                                             Дело № А55-5845/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Балашевой В.Т., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола Агафоновой Г.В.,

с участием:

от истца – представитель Советкина Л.А., доверенность №41 от 24.10.2008 г.;

от ответчика – представитель Мартынова Е.В., представитель Ковалюнас Д.А., доверенность №28 от 10.07.2008 г.;

от третьих лиц:

– от Департамента управления имуществом городского округа Самара – представитель Щирова И.А., доверенность №6092 от 18.11.2008 г.;

- от Семашкиной Л.А. – не явились, извещены;

- от Федотовой Е.П. – не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 января 2009 г. в зале №3 помещения суда апелляционную жалобу ООО «Самарский монолит»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 31 октября 2008 года, принятое по делу №А55-5845/2008, судья Плотникова Н.Ю.

по иску Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида №153 Промышленного района г. Самары, г. Самара

к обществу с ограниченной ответственностью «Самарский монолит», г. Самара

третьи лица:

- Департамент управления имуществом городского округа Самара, г. Самара;

- Семашкина Лариса Анатольевна, г. Самара;

- Федотова Елена Павловна, г. Самара;

об истребовании земельного участка,

установил:

МДОУ детсад №153 обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к ООО «Самарский монолит» об истребовании из незаконного владения ответчика земельного участка площадью 2221,70 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0706001:0021, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул.Солнечная, 51 А, в районе детсада №13, а также о прекращении права собственности ООО «Самарский монолит» на указанный земельный участок, об обязании Главного управления ФРС по Самарской области погасить запись о государственной регистрации права собственности ООО «Самарский монолит» на спорный земельный участок.

Свое исковое требование истец обосновывал тем, что он является законным владельцем муниципальной собственности – земельного участка площадью 9870,00 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул.Солнечная, 51 А, в состав данного участка входит и спорный земельный участок. Данное имущество, как указывает в исковом заявлении истец, выбыло из его собственности помимо его воли.

Правовыми основаниями искового требования истец указал положения статей 209. 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявлением от 18.06.2008 г. истец уточнил в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просительную часть искового заявления и просил суд: истребовать из незаконного владения ООО «Самарский монолит» недвижимое имущество – земельный участок площадью 2221,70 кв.м., кадастровый номер 63:01:0706001:0021, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Промышленный район, ул. Солнечная 51А, прекратить право собственности ООО «Самарский монолит» на указанный земельный участок, обязать Главное управление ФРС по Самарской области погасить запись о государственной регистрации права собственности ООО «Самарский монолит» на указанный земельный участок, обязать Кадастровую Палату Самарской области погасить запись о присвоении кадастрового номера 63:01:0706001:0021 земельному участку, площадью 2221,70 кв.м., расположенному по адресу: Самарская область, г.Самара, Промышленный район, ул. Солнечная 51А.

Заявлением от 21.08.2008 г. истец в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительно к заявлению от 18.06.2008 г. изложил мотивацию уточнения просительной части иска.

Заявлением от 23.10.2008 г. истец вновь в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил свои исковые требования и просил суд истребовать из чужого незаконного владения ответчика ООО «Самарский монолит» земельный участок площадью 2010,6 кв.м. (с кадастровым номером 63:01:0706001:0021), расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, 51а, направить судебный акт в Главное управление ФРС по Самарской области и считать его основанием для погашения записи о регистрации права ответчика ООО «Самарский монолит» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (согласно выданному свидетельству о государственной регистрации права от 12.11.2007 г. на земельный участок площадью 2221,70 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0706001:0021, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, 51а).

В судебном заседании 27.10.2008 г. истец заявил ходатайство (т.3 л.д. 124) об изменении предмета иска, просил истребовать у ООО «Самарский монолит» часть земельного участка площадью 1143,8 кв.м., являющегося составной частью земельного участка площадью 2221,7 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0706001:0021, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, 51а, указать, что судебный акт является основанием для погашения записи в ЕГРПН о регистрации права собственности ООО «Самарский монолит» на земельный участок площадью 2221,7 кв.м., кадастровый номер 63:01:0706001:0021, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, 51а.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27 октября 2008 года удовлетворено ходатайство истца об отказе от части искового требования – о прекращении права собственности ответчика на земельный участок площадью 2221,7 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0706001:0021, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, 51а и производство по делу в указанной части прекращено.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 20.06.2008 г. в соответствии с положениями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 23.07.2008 г. в соответствии с положениями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Семашкина Л.А. и Федотова Е.П.

Ответчик ООО «Самарский монолит» с исковыми требованиями истца не согласилось, полагает, что он является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, приобрел его возмездно у третьего лица, возможности узнать о недобросовестности владения земельным участком кого-либо из предыдущих владельцев у него не имелось. На момент совершения сделки ответчиком решение Промышленного райсуда от 18.10.2005 г., установившего право собственности Семашкиной Л.А.в отношении спорного земельного участка, оспорено не было. По мнению ответчика спорное имущество выбыло из муниципальной собственности по воле собственника, что подтверждается отзывом Комитета по управлению имуществом г.Самары, имеющимся в материалах дела по иску Семашкиной Л.А., распоряжением Департамента управления имуществом г.Самары от 30.07.2007 г. №630 об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого нежилыми зданиями и прилегающей территории детского сада площадью 9.114,7 кв.м., распоряжением заместителя главы городского округа – Главы администрации Промышленного района г.о. Самара от 3.10.2007 г. №420 о присвоении адреса земельному участку, принадлежащему ООО «Самарский монолит».

Департамент управления имуществом городского округа Самара исковые требования истца поддержал, в отзыве указал, что МДОУ №153 является законным пользователем земельного участка площадью 9870 кв.м., в границы которого входит и спорный земельный участок. Право собственности у ответчика зарегистрировано на основе оспоренных и сфальсифицированных документов.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31 октября 2008 года иск удовлетворен, у ООО «Самарский монолит» истребована часть земельного участка площадью 1143,8 кв.м., являющегося составной частью земельного участка площадью 2221,7 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0706001:0021, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Солнечная, д. 51 «А». При этом суд первой инстанции посчитал виндикационный иск надлежащим способом защиты прав и интересов истца, поскольку решением Промышленного районного суда от 12.03.2008 г. истцу было отказано в иске о признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка между Семашкиной и Федотовой, между Федотовой и ООО «Самарский монолит», при этом суд общей юрисдикции указал, что истцом был избран ненадлежащий способ защиты.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным решением ООО «Самарский монолит» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей просьбы ответчик в апелляционной жалобе указывает на ошибочность вывода суда первой инстанции о том, что земельный участок площадью 9870 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул.Солнечная, 51 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ясли-саду №153, а не Отделу образования администрации Промышленного района, а также о том, что земельный участок незаконно отчужден из муниципальной собственности помимо воли собственника. В обоснование своих доводов ответчик в жалобе указал, что правоустанавливающими документами (постановлением Главы администрации г.Самары от 1.04.1996 г. №357 и свидетельством о праве собственности на землю от 1.10.1996 г. №206146. Помимо этого заявитель апелляционной жалобы указывает, что истцом не представлены доказательства наложения земельных участков (предоставленного ответчику и занимаемого истцом) друг на друга в какой-либо их части.

МДУО детский сад №153 в отзыве на апелляционную жалобу просит признать обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным. При этом истец указывает, что по делу установлено, что земельный участок был незаконно отчужден из муниципальной собственности помимо воли собственника, путем представления сведений, не соответствующих действительности. Далее в отзыве на апелляционную жалобу истец указывает, что у него имеется два плана границ земельного участка (1996 г. и 2008 г.), в соответствии с которыми вся территория детского сада  огорожена стационарным забором с 1993 года и занимается истцом, а у ответчика каких-либо узаконенных прав на часть этого участка  не имеется.

Департамент управления имуществом городского округа Самара в отзыве на апелляционную жалобу полагает, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит. При этом третье лицо в отзыве указывает, что правоустанавливающим документом, определяющим право истца на земельный участок является постановление Главы г. Самары от 1.04.1996 г. №357, надлежащих доказательств, подтверждавших бы довод ответчика в жалобе о том, что владелец земельного участка не возражал против его выбытия из собственности муниципального образования – не имеется, а распоряжение Департамента от 30.07.2007 г. №630 (на которое ссылается ответчик) – отменено распоряжением Департамента от 8.04.2008 г. № 221. Решением Промышленного районного суда г. Самары от 24.11.2008 г. признано незаконным распоряжение Главы Администрации Промышленного района городского округа Самара от 3.10.2007 г. №420 «О присвоении адреса земельному участку, принадлежащему ООО «Самарский монолит». По мнению третьего лица вывод суда первой инстанции о наложении земельных участков друг на друга – соответствует материалам дела. 

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в соответствии с требованиями статей 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2009 года в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела было отложено и назначено на 11 часов 45 минут 15 января 2009 года.

В судебном заседании представители заявителя апелляционной жалобы Мартынова Е.В. и Ковалюнас Д.А. на ее удовлетворении настаивают по основаниям, указанным в жалобе.

Представитель истца Советкина Л.А. против удовлетворения жалобы возражает, по основаниям, изложенным истцом в отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель третьего лица – Департамента управления имуществом городского округа Самара Щирова И.А. против удовлетворения апелляционной жалобы возражает по основаниям, указанным в отзыве на жалобу.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц Семашкиной Л.А. и Федотовой Е.П., которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции были уведомлены надлежащим образом, явку в суд своих представителей не обеспечили.   

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, усматриваются следующие обстоятельства:

Решением Комитета по управлению имуществом г.Самары от 13.02.1995 г. №362 в оперативное управление муниципального учреждения «ДОУ №153», расположенного по адресу: г.Самара, ул.Солнечная, д.51, закреплено движимое и недвижимое имущество. 

Согласно Уставу МДОУ детсад №153 (от 16.12.1997 г.) учредителем учреждения является Отдел образования администрации города Самары, учреждение имеет статус юридического лица и вправе от своего имени осуществлять гражданские права и обязанности, учреждение является муниципальным дошкольным образовательным учреждением.

Из постановления Главы г.Самары от 1.04.1996 г. №357 усматривается, что ясли-саду №153 (учреждению отдела образования администрации Промышленного