Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2009 по делу n А55-16781/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

В настоящее время в Самарской области такой перечень не утвержден.

Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 65 «О свободе торговли» установлено, что предприятия и граждане осуществляют торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин) в местах, отведенных органами исполнительной власти, за исключением проезжей части улиц, станций метрополитена, аэропортов, пассажирских судов и поездов, вокзалов, территорий, прилегающих к зданиям государственных органов власти и управления, детских дошкольных и школьных учреждений. Торговые предприятия и изготовители независимо от форм собственности, осуществляющие торговлю с лотков и автомашин, обязаны иметь вывеску с указанием местонахождения, профиля и форм организации их деятельности. Указанные продавцы несут ответственность за качество реализуемых товаров в соответствии с действующим законодательством (пункт 4).

В заседании арбитражного апелляционного суда представитель Общества пояснил, что торговля производится не на организованном рынке, а в не отведенном для торговли месте – по адресу «Урал трасса М5», о чем сделана отметка в протоколе судебного заседания от 26 декабря 2008 г.

В данном случае материалами проверки установлено, что торговое место, где осуществлялась продажа товара, представляет собой «киоск размером 4 x 2,5 м, который обшит снаружи железом, крыша железная, закрывается железной дверью на замок. Киоск обеспечивает показ и сохранность товара, место оборудовано витриной, горкой для показа товара. На товар имеются ценники. На киоске имеется вывеска», что подтверждается актом от 20 сентября 2008 г. № 520, который составлен сотрудниками административного органа с участием сотрудника милиции (л.д. 14-16, 37-39).

В соответствии с пунктом 37 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения» киоском признается оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.

Из материалов дела следует, что торговое место, в котором была проведена проверка соблюдения Закона № 54-ФЗ, соответствует требованиям, установленным ГОСТом 51303-99, предъявляемым к киоскам.

Торговая точка, в которой ОАО «Сургутское» реализует продовольственный товар - яблоки, отвечает признакам оборудованного для торговли помещения, применение контрольно-кассовой техники в данном случае обязательно.

Таким образом, материалами дела факт совершения Обществом административного правонарушения доказан.

Кроме того, в настоящее время в Государственный реестр контрольно-кассовых машин, используемых на территории России, включены модели, которые различаются технико-экономическими параметрами, сферами применения, температурными режимами рабочей среды и рядом других показателей, следовательно, наличие проведенной электросети не является обязательным условием применения контрольно-кассовой техники.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного, в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, согласно пункту 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда следует отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 ноября 2008 г. по делу № А55-16781/2008 отменить.

В удовлетворении заявленных ОАО «Сургутское», п. Суходол, Самарская обл., требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                       Т.С. Засыпкина

Судьи                                                                                                                     В.Н. Апаркин                                                                                                                    

           Е.М. Рогалева