Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2008 по делу n А55-4441/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070,  Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail:[email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

16  декабря 2008 года                                                                         дело № А55-4441/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено  16 декабря 2008 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего судьи Захаровой Е.И., судей Кувшинова В.Е., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Финогентовой  А.С.,  с участием:

от заявителя –  представитель Борисов И.Ю. по доверенности  от 20.02.2008г.,

от ответчика –  представитель Савенок Г.А. по доверенности  от 3.03.2008г.,

от третьих  лиц:

от ООО «Магазин № 21» - представитель Емелин В.И. по доверенности  от 6.05.2008г.,

от Маштаковой Н.И.  - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 декабря 2008 года, в помещении суда, в зале № 6, апелляционную жалобу Елизаровой Наталии Николаевны

на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 октября 2008 года по делу А55-4441/2008 (судья Харламов А.Ю.), принятое по заявлению Елизаровой Наталии Николаевны, Самарская область, г. Тольятти,  к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, Самарская область, г. Тольятти,

при участии третьих  лиц: ООО «Магазин № 21», Самарская область, г. Тольятти,  Маштакова Надежда Ивановна, (участник ООО «Магазин № 21»), Самарская область,                   г. Тольятти,

о признании незаконным  решения  от 08.06.2006г. о  государственной регистрации изменений  в учредительные  документы ООО «Магазин № 21», о признании недействительной записи  в ЕГРЮЛ от 08.06.2006г. № 2066320199735, о признании недействительным  свидетельства серии 63 № 004355688, выданного 08.06.2008г., о признании недействительной записи  в ЕГРЮЛ от 08.06.2006г. №2066320199746, о  признании недействительным  свидетельства серии 63 № 004355687, выданного 08.06.2008г.,

УСТАНОВИЛ:

Участник ООО «Магазин № 21» Елизарова Наталия Николаевна (далее – заявитель, Елизарова Н.Н.) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным  в порядке ст. 49 АПК РФ (т.2, л.д. 162-164), в котором  просит суд:

- признать решение Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области от 08 июня 2006 года о государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО «Магазин № 21» незаконным ;

-признать недействительной запись Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в ЕГРЮЛ от 08 июня 2006 года № 2066320199735;

-признать недействительным свидетельство серия 63 № 004355688, выданное Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области 08 июня 2006 года;

-признать недействительной запись Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в ЕГРЮЛ от 08 июня 2006 года № 2066320199746;

-признать недействительным свидетельство серия 63 № 004355687, выданное 08 июня 2006 года Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.10.2008г. в удовлетворении заявления  отказано.     

Елизарова Н.Н., не согласившись с решением суда от 06.10.2008 года, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить,  принять по  делу новый судебный акт.

              Представитель Елизаровой Н.Н. в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда от 06.10.2008г.  отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в судебном заседании просил решение суда от 06.10.2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО «Магазин № 21» в судебном заседании просил решение суда от 06.10.2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Маштакова Н.И. в судебное заседание  не явилась,  о времени и месте судебного разбирательства была надлежаще извещена, что подтверждается материалами дела, и в соответствии со  ст. 156 АПК РФ, даёт суду право рассмотреть жалобу в её  отсутствие.

Апелляционная жалоба  рассмотрена в соответствии с требованиями статей              266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, доводы  представителей лиц, участвующих в судебном  заседании, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда от 06.10.2008 года законно и обоснованно, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Как следует  из материалов дела, общество с ограниченной  ответственностью  «Магазин № 21» зарегистрировано в качестве юридического лица путем создания                       08 октября 1999 года за регистрационным номером № 7939 (ОГРН 1063301043712), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица             № 720-99 серия АР (т. 2, л.д. 77). Участниками Общества  являются гражданка Маштакова Надежда Ивановна и гражданка Елизарова Наталия Николаевна. Доли участников ООО «Магазин № 21» в уставном капитале  распределены  следующим  образом:

-гражданке Маштаковой Н.И. принадлежало 62,5 % уставного капитала, номинальной стоимостью 5 250 руб. 00 коп.;

-гражданке Елизаровой Н.Н. принадлежало  37,5 %, номинальной стоимостью              3 150 руб. 00 коп.

Высшим органом управления ООО «Магазин № 21» - общим собранием участников общества  12 мая 2006 года единогласно было принято решение об увеличении размера уставного капитала общества за счет дополнительных вкладов участников. В соответствии с решением  от 12 мая 2006 года  увеличен размер уставного капитала с                8 400 руб. до равного 252 000 руб., за счет дополнительного вклада участника общества Маштаковой Н.И., равного 243 600 руб., перераспределены доли в уставном капитале общества следующим образом:

- вклад Маштаковой Н.И. составил 248 850 руб., что соответствует 98,75 % уставного капитала общества;

- вклад Елизаровой Н.Н. составил 3 150 руб., что соответствует 1,25 % уставного капитала общества;

Решением общего собрания участников общества от 12 мая 2006 года также предложено  внести изменения в учредительные документы общества в предложенной редакции (т. 2, л.д. 37).

На  основании  представленных для  государственной регистрации документов,  полученных  регистрирующим  органом  02.06.2006г.,  Межрайонной ИФНС России №2 по  Самарской  области  08.06.2006г.  приняты решение  о  внесении  в  Единый  государственный реестр  юридических  лиц изменений  в  сведения  о  юридическом  лице, не  связанных  с внесением изменений  в учредительные   документы, решение  о  государственной  регистрации  изменений,  вносимых  в учредительные  документы юридического  лица,  внесены  соответствующие  записи в  ЕГРЮЛ.

Елизарова Н.Н.,  не согласившись с принятым  налоговым  органом  решением  и  внесением записей в  ЕГРЮЛ,  обратилась  в арбитражный суд  с соответствующим  заявлением

В обоснование заявленных требований Елизарова Н.Н. приводит следующие доводы:

- увеличение уставного капитала ООО «Магазин № 21», регистрация изменений учредительных документов, внесение соответствующих записей в ЕГРЮЛ являются незаконными, поскольку  Елизарова Наталия Николаевна, не принимала участия в общем собрании участников Общества 12 мая 2006 года, не голосовала по вопросу увеличения уставного капитала ООО «Магазин № 21», следовательно, Маштакова Надежда Ивановна владея 62,5 % уставного капитала не могла единолично принять решение об увеличении уставного капитала и внесении  изменений в учредительный документы Общества;

- поскольку Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, как регистрирующему органу,  известно о требованиях Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Устава общества, относительно кворума необходимого для принятия решений, то в силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ налоговый орган должен был отказать Маштаковой Н.И. в государственной регистрации изменений учредительных документов ООО «Магазин № 21».

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции,   отказывая  в удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из следующего.

Суд, рассмотрев заявление Елизаровой Н.Н. пришел к выводу, что основой заявленных требований является довод заявителя о незаконности общего собрания участников ООО «Магазин № 21» от  12 мая 2006 года и принятого на нем решения об увеличении размера уставного капитала общества и перераспределения долей между его участниками, а не о законности, либо незаконности, принятых налоговым органом решений о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, соответственно: от 02 июня 2006 года № 5691 (том 2, л.д. 21) и от 08 июня 2006 года № 5690 (том 2, л.д. 22).

Как усматривается из материалов дела и   установлено  судом,  указанные в рассматриваемом заявлении доводы Елизаровой Н.Н., являлись предметом рассмотрения Арбитражным судом Самарской области при рассмотрении иска гражданки Елизаровой Н.Н. к ООО «Магазин № 21» о признании незаконным решения общего собрания участников общества и указанным доводам арбитражным судом дана соответствующая правовая оценка в рамках дела    № А55-4447/2008 (т.2,л.д.136-137).

Так, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 23 июля 2008 года по делу № А55-4447/2008 гражданке Елизаровой Н.Н. было отказано в удовлетворении иска о признании незаконным общего собрания участников ООО «Магазин № 21» от 12 мая 2006 года, и именно в рамках указанного дела суд установил факт правомерности и обоснованности принятого на общем собрании участников ООО «Магазин № 21» от 12 мая 2006 года решения об увеличении размера уставного капитала общества за счет дополнительного вклада участника общества - гражданки Маштаковой Н.И. и перераспределении долей между участниками общества.

Как следует из материалов дела, 08 июня 2006 года на основании представленных 02 июня 2006 года директором ООО «Магазин № 21»  Маштаковой Н.И. заявлений по форме Р13001, Р14001  Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в порядке, определенном главой 6 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», была осуществлена регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и, соответственно, приняты решения о государственной регистрации от 02 июня 2006 года № 5691 (т. 2,  л.д. 21) и от 08 июня 2006 года № 5690 (т. 2,  л.д. 22).

Из представленного Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области по запросу арбитражного суда регистрационного дела ООО «Магазин № 21» (т. 2,  л.д. 1-120) усматривается, что в целях осуществления государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, директором ООО «Магазин № 21» Маштаковой Н.И. был представлен в налоговый орган полный пакет необходимых документов, указанных в статье 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (т. 2,  л.д. 25-41).

В представленном на государственную регистрацию заявлении директором ООО «Магазин № 21» Маштаковой Н.Н. было подтверждено, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Как следует из пункта 7.1 заявления (форма № Р14001) подпись гражданки Маштаковой Н.Н. удостоверена нотариусом (т.2, л.д. 31).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о регистрации к числу заявителей относится руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица».

В отзыве, имеющемся в материалах дела,  налоговый орган указывает на то, что при получении от уполномоченного лица - директора ООО «Магазин № 21» заявлений по форме № Р13001 и № Р14001, а также всех необходимых документов, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», у налогового органа отсутствовали законные основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - ООО «Магазин № 21» и изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица -