Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2008 по делу n А72-5404/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ему административного правонарушения.

При этом суд первой инстанции правомерно отклонил  доводы Общества о том, что субъект Российской Федерации не вправе был включать в перечень объектов массового скопления граждан культовые здания и сооружения, потому что, указание на данный объект отсутствует в п.3 ст. 16 ФЗ №171-ФЗ и п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, который является исчерпывающим, названные нормы не содержат исчерпывающего списка объектов, что подтверждается при их перечислении в названных нормах словами «в том числе».

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно указал в решении, что из оспариваемого постановления нельзя сделать вывод о том, за что привлечено Общество к административной ответственности: за осуществление деятельности с нарушением лицензионных требований и условий либо за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - отсутствует подробное описание события правонарушения, отсутствует ссылка на Закон Ульяновской области, которым установлено отнесение культовых зданий и сооружений к местам массового скопления граждан.

Апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что вопрос отнесения именно Ульяновской религиозной организации «Приход Святой Марии» Евангелическо-лютеранской Церкви России к  месту массового скопления граждан - притом, что богослужение проводится там 1 раз в неделю, массовость посещения ее прихожанами не исследована - должен быть отнесен к компетенции лицензирующего органа (при продлении срока лицензии).  

Учитывая вышеизложенное, суд  апелляционной  инстанции соглашается  с выводами суда первой инстанции  в том, что при данных обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения требований Общества.

     Доводы, приведенные налоговым органом  в апелляционной жалобе являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы  не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда от 08.09.2008г. принято с соблюдением норм процессуального и материального права, является обоснованным и  подлежит оставлению без изменения.

Исходя из положений ч.4 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата госпошлины за рассмотрение заявлений об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности и обжалование решений по данной категории дел не предусмотрена.

           Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08 сентября 2008 года по делу  № А72-5404/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по  Ленинскому району г. Ульяновска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                Е.И. Захарова

Судьи                                                                                                          В.Е. Кувшинов

                                                                                                          Е.Г. Филиппова