Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2008 по делу n А55-6739/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

доказательством, подтверждающим санитарно-эпидемиологическую безопасность самовольной постройки.

В доказательство соответствия самовольной постройки мерам противопожарной безопасности истец представил суду заключение управления государственного пожарного надзора, выданное начальником ОГПН г. Самара С.К. Меркуловым №003667 от 6.03.2006г.

Однако и данное доказательство не являются подтверждением безопасности самовольной постройки, поскольку заключением органов пожарного надзора не являются, при этом в них отсутствует оценка наличия либо отсутствия в здании средств пожаротушения и пожарной сигнализации, соответствие мерам противопожарной безопасности примененных при строительстве здания материалов, строительных конструкций и т.д. Кроме того, в соответствии с Положением о государственном пожарном надзоре (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 г. №820), его пунктами 9 и 11, правом проводить проверки и обследования территорий здании, сооружений, помещений организаций, а также правом рассматривать в установленном порядке соблюдение требований пожарной безопасности проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт, реконструкции, зданий обладают государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору.

Доводы истца о том, что государственный пожарный надзор осуществляется только в рамках государственного строительного надзора, однако, поскольку указанный надзор в отношении самовольной постройки не проводится, то и осуществлять государственный пожарный надзор в отношении объекта производить не следует, ошибочно, поскольку именно на истца в соответствии с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложена процессуальная обязанность доказать основания своих исковых требований, в том числе и противопожарную безопасность самовольной постройки, при этом надлежащим доказательством такой безопасности может быть признано только заключение государственного инспектора субъекта Российской Федерации по пожарному надзору, как лица, уполномоченного законом на дачу таких заключений.

Более того, из представленного  заключения  усматривается, что оно выдано сроком на шесть месяцев, то есть на момент обращения в суд первой инстанции с исковым заявлением, срок его действия уже истек.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого судебного акта и принятия по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины в связи с подачей апелляционной жалобы подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

постановил:

        Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 августа 2008 года, принятое по делу № А55-6739/2008 - отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «ОЛВИ» - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОЛВИ» в пользу Администрации городского округа Самара расходы, понесенные ответчиком в связи с оплатой государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 1000 руб.        Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                          Е.А.Терентьев

Судьи                                                                                                                      Е.М.Балакирева

                                                                                                     К.К. Туркин