Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2008 по делу n А55-5072/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

незаконно предоставленный гражданину Алфимову А.В., выбыл из федеральной собственности на основании решения органа, не обладающего полномочиями по распоряжению данным земельным участком, а именно органа местного самоуправления - Администрации г. Новокуйбышевска.

Следовательно, Арбитражный суд Самарской области не применил закон, подлежащий применению, а именно ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 6, 8, 23 Лесного кодекса Российской Федерации, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Суд первой инстанции ошибочно указал в решении, что оспариваемое постановление не нарушает права и интересы Российской Федерации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и заявление подано неуполномоченным лицом.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 г. № 691 «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом» также Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом являлось уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

В соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от 01 февраля 2005 г. № 37 (далее - Положение), Территориальное управление в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и в пределах, установленных Положением:

- осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных в качестве юридического лица на территории Самарской области, и иного федерального имущества, расположенного на территории Самарской области, в том числе составляющего казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам;

- осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к его компетенции.

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

С учетом изложенного в связи с неправильным применением норм материального права согласно п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ решение суда следует отменить и заявленные требования удовлетворить.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2008 г. по делу № А55-5072/2008 отменить.

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным пункт 6 постановления главы г. Новокуйбышевска от 24 декабря 2004 г. № 4245 «Об уточнении площади, местоположения, целевого использования земельных участков, о предоставлении земельных участков гражданам в собственность и в аренду и о внесении изменений и дополнений в постановления главы г. Новокуйбышевска» (в редакции постановления главы г. Новокуйбышевска от 21 марта 2005 г. № 518).

Взыскать с главы городского округа Новокуйбышевск Самарской области, г. Новокуйбышевск, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный  арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     Е.М. Рогалева

Судьи                                                                                                                    В.В. Кузнецов

Н.Ю. Марчик