Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2008 по делу n А65-5546/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected] ПОСТАНОВЛЕНИЕапелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу
29 октября 2008 года Дело № А65-5546/2008 г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2008 года. Постановление в полном объеме изготовлено 29 октября 2008 года. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Шадриной О.Е., судей Балакиревой Е.М. и Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Демидовой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 3 апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.07.2008, принятое по делу №А65-5546/2008 судьей Садыковой З.А., по иску общества с ограниченной ответственностью «КОММОН», Республика Татарстан, г. Набережные Челны, к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, с привлечением третьих лиц: общество с ограниченной ответственностью «Театр песни «Салават», Республика Татарстан, г. Набережные Челны, индивидуальный предприниматель Суфиянов Алмаз Расимович, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань, о признании незаконным расчета арендной платы без участия сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «КОММОН», Республика Татарстан, город Набережные Челны, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском (л.д. 2-3) к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны», Республика Татарстан, город Набережные Челны, о признании незаконным расчета арендной платы за землю на 2006-2008 года по договору аренды земельного участка от 11.03.2003 № 2504 в части применения поправочного коэффициента 3,0, установленного в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка. Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.05.2008 (л.д. 51) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО «Театр песни "Салават» и индивидуальный предприниматель Суфиянов Алмаз Расимович. Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.06.2008 (л.д.59) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.07.2008 (л.д. 74-75) исковые требования удовлетворены. Судом признан незаконным расчет арендной платы за землю на 2006-2008 по договору аренду земли от 11.03.2003 № 2504 (судом первой инстанции ошибочно в резолютивной части решения указана дата договора аренды 13.03.2003) в части применения поправочных коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка. С ответчика в пользу истца взыскано в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2 000 руб. Не согласившись с принятым судебным актом, Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (л.д. 90-93), в которой просит отменить решение суда первой инстанции как принятое с нарушением норм материального права. Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили, отзывы на апелляционную жалобу не представили. В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле. Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого Арбитражным судом Республики Татарстан. Из материалов дела следует, что постановлением Администрации города Набережные Челны от 09.01.2003 № 8 обществу с ограниченной ответственностью «Театр песни «Салават» предоставлен под автостоянку земельный участок площадью 1,049 га., расположенный на землях города Набережные Челны на территории третьей зоны на пересечении проспекта Дружбы Народов и улицы Раскольникова, сроком на 49 лет. Во исполнение названного постановления, 11.03.2003 Администрация города Набережные Челны (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Театр песни «Салават» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка площадью 1,049 га. № 2504 (л.д. 5-9). В соответствии с п. 2.1. договора арендная плата установлена в соответствии с действующим законодательством, регулирующим вопросы аренды земли. Годовой размер арендной платы на момент подписания договора составил 573 383 руб. Порядок изменения размера арендной платы установлен пунктами 2.2. и 2.3. договора. Договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке в регистрационной палате при Министерстве Юстиции Республики Татарстан (регистрационный номер 16-52.2-3-2003-1937-2). 10.07.2003 ООО «Театр песни «Салават» (арендатор) и ООО «Коммон» (новый арендатор) заключили договор перенайма, по условиям которого арендатор передает, а новый арендатор принимает все права и обязанности по договору аренды земли от 11.03.2003 № 2504 (л.д.10-11). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. По договору от 09.12.2004 (л.д. 12-13) ООО «Коммон» передало индивидуальному предпринимателю Суфиярову А.Р. все права и обязанности по договору аренды земельного участка от 11.03.2003 № 2504 на ½ долю земельного участка площадью 1,049 га., расположенного по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, пересечение проспекта Дружбы народов и улицы Раскольникова. Договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. По договору от 04.10.2007 (л.д. 14-15) ИП Суфияров А.Р. передал ООО «Коммон» все права и обязанности по договору аренды земельного участка от 11.03.2003 № 2504 на ½ долю земельного участка площадью 1,049 га, расположенного по адресу: республика Татарстан, город Набережные Челны, пересечение проспекта Дружбы народов и улицы Раскольникова. Договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. Таким образом, с учетом сроков заключения договоров перенайма, и площади арендуемых участков, ООО «КОММОН» должен был внести арендную плату за 10 месяцев 2007 года за пользование земельным участком площадью 5 245 кв. м. и за 2 месяца 2007 года - за пользование земельным участком площадью 10 490 кв.м. Для внесения арендных платежей за период с 2006 по 2008 истцу направлены расчеты арендной платы (составленные Управлением земельных и имущественных отношений) за земельный участок за соответствующие годы (л.д.17,19,21). Расчеты арендной платы, подлежащей уплате истцом в 2006-2008, произведены исходя из кадастровой стоимости земельного участка, ставок земельного налога (0,6%), а также поправочного (повышающего) коэффициента в размере 3. Расчеты арендной платы за землю на 2006-2007 годы подписаны руководителем предприятия. Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается уполномоченными на то государственными органами. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю» утверждено «Положение о порядке определения размеров арендной платы за земли несельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности», в пункте 2.1. которого указано, что размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле А=Рс х Кф, где А- размер арендной, Рс – размер ставки земельного налога, Кф- поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка. Согласно части 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации при введении местных налогов представительные органы муниципальных образований устанавливают налоговые ставки в порядке и пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации. На основании пункта 2 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации допускается установление дифференцированных налоговых ставок исключительно в зависимости от категории земель и (или) разрешенного использования земельного участка. Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Из имеющихся в материалах дела расчетов арендной платы следует, что исполнительный комитет муниципального образования «Город Набережные Челны» для определения размера ставки земельного налога использовал кадастровую стоимость земельного участка, которая в соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316, основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования. Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что применение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 74, изданного органом власти субъекта Российской Федерации при определении размера арендной платы за муниципальные земли противоречит федеральному законодательству. Кроме того, в соответствии со статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Частью 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 2.1. договора аренды земельного участка от 11.03.2003 № 2504 арендная плата устанавливается в соответствии с действующим законодательством об аренде земли. Годовой размер арендной платы на момент подписания договора составил 573 383 руб. Расчеты, направленные в адрес арендатора, подписаны арендодателем, таким образом, оферта, направленная арендодателем в адрес арендатора в форме расчета с изменением существенного условия договора аренды, принята истцом, акцепт произведен путем его подписания и оплаты годового размера арендной платы за оспариваемый период. Однако, согласно статьям 130, 131, 164, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с недвижимым имуществом, в том числе и аренда, подлежат государственной регистрации, дополнительное соглашение, являющееся неотъемлемой частью договора, также подлежит государственной регистрации. В соответствии со статьей 433 Кодекса договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. При заключении договора, прошедшего государственную регистрацию, последующие изменения условий договора аренды недвижимого имущества также подлежат государственной регистрации согласно части 1 статьи 452 Кодекса и вступают в силу с момента государственной регистрации изменений к договору. Стороны не представили доказательства государственной регистрации изменений существенных условий договора аренды земельного участка, включающих в себя изменение механизма расчета арендной платы. Следовательно, согласно ч. 3 статьи 433 Кодекса изменения к этому договору не имеют юридической силы. На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что применять методику расчета, отличную от методики, предусмотренной договором аренды, зарегистрированным в установленном порядке, оснований не имелось. Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что ответчик не вправе был применять при исчислении годового расчета арендной платы за пользование земельным участком поправочные коэффициенты, меняющие механизм расчета арендной платы, и не зарегистрированные в установленном законом порядке, правильный. В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права. В подтверждение факта уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе Исполком представил платежное поручение от 23.09.2008 №103572 на сумму 1 000 руб. Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2008 (л.д. 77-78) заявителю предложено представить доказательства зачисления денежных средств в доход федерального бюджета, поскольку представленное платежное Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2008 по делу n А65-23347/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|