Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008 по делу n А65-12686/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

02 октября 2008 года                                                                            Дело № А65-12686/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 октября 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рогалевой Е.М.,

судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Базановой С.В.,

с участием:

от заявителя – не явился, извещен;

от Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан – не явился, извещен;

от третьих лиц:

от Кузнецова И.Б. – не явился, извещен;

от ООО «Гидросервис» – Валиева Л.Р., доверенность от 22 сентября 2008 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу

ООО «Гидросервис», г. Буинск,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июля 2008 г.

по делу № А65-12686/2007 (судья Нафиев И.Ф.),

по заявлению ОАО «Буинская передвижная механизированная колонна «Мелиорация»,

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г. Казань,

третьи лица:

Кузнецов Игорь Борисович, г. Буинск,

ООО «Гидросервис», г. Буинск,

о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Буинская передвижная механизированная колонна «Мелиорация» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан (далее - регистрирующий орган) о признании незаконным отказа в государственной регистрации от 04 июня 2007 г. № 09/006/2007-029 перехода права и права собственности на нежилое здание – РММ, площадью 1561,90 кв.м., кадастровый номер 16: 14: 99 01 53: 0001: 0016, расположенного по адресу: г. Буинск, ул. Вахитова, 191, и обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан в лице Буинского отдела произвести действия по государственной регистрации перехода права и права собственности на нежилое здание – РММ, площадью 1561,90 кв.м., кадастровый номер 16: 14: 99 01 53: 0001: 0016, расположенного по адресу: г. Буинск, ул. Вахитова, 191.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июля 2008 г. заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что обязанность конкурсного управляющего по продаже имущества должника и порядок реализации указанного имущества установлены ст. 139 Федерального закона  от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о несостоятельности (банкротстве)), и продажа предприятия и иного имущества должника в ходе конкурсного производства производится во всех случаях независимо от наличия решения о том органа управления должника, в связи с чем последний не вправе устанавливать минимальную цену продажи предприятия и, тем более, иного имущества должника; документы, непредставление которых послужило основанием для принятия регистрирующим органом оспариваемого отказа, не должны были составляться и не должны были представляться на регистрацию. Отказ регистрирующего органа в связи с непредставлением этих документов противоречит Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)»; сообщение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации от 04 июня 2007 г. № 09/006/2007-029 не соответствует нормам Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Не согласившись с выводами суда, ООО «Гидросервис» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.

В апелляционной жалобе указывает, что заявителем в регистрирующий орган были представлены документы, недостаточные для регистрации перехода прав на недвижимое имущество от ОАО «Буинская ПМК «Мелиорация» к КФХ «Красный Октябрь»; договор от 05 мая 2003 г., заключенный между ООО «Гидросервис» и ОАО «Буинская ПМК «Мелиорация» до настоящего времени не расторгнут, не оспаривается сторонами, не признан в установленном порядке незаключенным либо недействительным; государственная регистрация перехода права и права собственности на указанные объекты недвижимости будет нарушать права ООО «Гидросервис», как лица, которое приобрело указанное имущество раньше КФХ «Красный Октябрь».

В судебном заседании представитель ООО «Гидросервис» доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

В судебном заседании представитель третьего лица – ООО «Гидросервис» заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения по делу № А65-5514/2007.

Указанное ходатайство отклонено арбитражным апелляционным судом в связи с тем, что при наличии вступивших в законную силу судебных актов по делам № А65-2880/2007 и № А65-5773/2007 нельзя говорить о невозможности рассмотрения данного дела до рассмотрения дела № А65-5514/2007, в связи с чем предусмотренные законом основания для приостановления производства по делу отсутствуют.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО «Гидросервис», оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

05 мая 2003 г. между заявителем и ООО «Гидросервис» был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, и, в том числе, ремонтно-механической мастерской площадью 1561,90 кв.м., расположенной по адресу: Республика Татарстан, г. Буинск, ул. Вахитова, 191. Имущество передано заявителю по акту приема-передачи от 10 ноября 2003 г. Порядок оплаты сторонами  согласован  в п. 6.1. договора  - в  течение 180 дней с момента регистрации перехода права собственности от продавца к покупателю.

Спорное имущество принадлежало заявителю на праве собственности согласно плану приватизации, утвержденному постановлением Госкомитета Республики Татарстан по управлению госимуществом от 16 декабря 1995 г. № 101 (т. 2 л.д. 18-23).

Переход права собственности на спорное имущество в дальнейшем не был зарегистрирован сторонами сделки.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 июня 2003 г. в отношении ОАО «Буинская ПМК «Мелиорация» введено наблюдение, определением от 24 июня 2003 г. временным управляющим утвержден Хайруллин Р.Б.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 ноября 2003 г. по делу № А65-8887/2003-СГ4-26 в отношении заявителя открыто конкурсное производство.

В период конкурсного производства заявитель зарегистрировал за собой право собственности на спорный объект недвижимости на основании плана приватизации, о чем в ЕГРП  внесена запись от 16 ноября 2006 г.

В дальнейшем в ходе конкурсного производства собранием кредиторов, проведенным 27 сентября 2006 г. на основании ст. 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», были согласованы порядок, сроки и условия продажи имущества должника, в том числе и спорного имущества (т. 1 л.д. 16-21).

Проведенные торги состоялись, в том числе, по лоту № 3 – здание ремонтно-механической мастерской. С победителем торгов - Кузнецовым И.Б. - был подписан договор купли-продажи недвижимого имущества от 23 марта 2007 г. № 07 (т. 2 л.д. 25).

Объект был передан по акту приема-передачи от 23 марта 2007 г. (т. 2 л.д. 27).

02 апреля 2007 г. заявитель и Кузнецов И.Б. обратились с заявлениями с приложением пакета документов в Буинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан о регистрации перехода права собственности и регистрации права собственности за третьим лицом.

02 мая 2007 г. регистрирующий орган уведомлением № 09/006/2007-029 приостановил государственную регистрацию в связи с непредставлением сведений о минимальной цене продажи предприятия, определенной органами управления, и сведений о балансовой стоимости активов продавца на последнюю отчетную дату перед совершением сделки.

Сообщением от 04 июня 2007 г. № 09/006/2007-029 заявителю отказали в государственной регистрации прав со ссылкой на непредставление документов, перечисленных в уведомлении о приостановлении регистрации.

При принятии решения о признании указанного отказа в государственной регистрации незаконным суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

Как указывалось выше, обоснованием отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество послужили те обстоятельства, что в представленных при подаче на государственную регистрацию перехода права собственности документах отсутствовало решение органа управления, определяющее минимальную цену отчуждаемого имущества. Кроме того, основанием для отказа также явилось непредставление заявителем при подаче документов на государственную регистрацию сведений о балансовой стоимости активов ОАО «Буинская ПМК «Мелиорация», определяемых по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату перед совершением сделки, в связи с чем регистрирующий орган пришел к выводу, что заявителем не представлены документы, позволяющие в соответствии с п. 2 ст. 126 Федерального закона  от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определить, является ли заключенная сделка для Общества крупной.

Суд правильно указал в решении, что из этой нормы закона следует, что к числу исключений не относится полномочие органов управления должника принимать решения о заключении крупных сделок.

Обязанность конкурсного управляющего по продаже имущества должника и порядок реализации указанного имущества установлены ст. 139 Закона о несостоятельности (банкротстве), и продажа предприятия и иного имущества должника в ходе конкурсного производства производится во всех случаях независимо от наличия решения о том органа управления должника, в связи с чем последний не вправе устанавливать минимальную цену продажи предприятия и, тем более, иного имущества должника.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 139 Закона о несостоятельности (банкротстве) продажа предприятия, а также иного имущества должника в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3-8 ст. 110 и ст. 111 настоящего Федерального закона, с особенностями, предусмотренными главой VII. Конкурсное производство. Наличие таких особенностей не было учтено регистрирующим органом при вынесении оспариваемого отказа.

В соответствии с п. 1 ст. 139 Закона о несостоятельности (банкротстве) порядок, срок и условия продажи имущества должника определяются собранием кредиторов.

Соответствующий протокол собрания кредиторов от 27 сентября 2006 г., которым были согласованы порядок, сроки и условия реализации имущества должника, на регистрацию был представлен.

Таким образом, документы, непредставление которых послужило основанием для принятия ответчиком оспариваемого отказа, не должны были составляться и не должны были представляться на регистрацию. Отказ ответчика в связи с непредставлением этих документов противоречит Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о госрегистрации) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним  являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 2 ст. 17 Закона о госрегистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в  предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 Закона о госрегистрации и если иное не установлено законодательством  Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В нарушение данной нормы регистрирующий орган не доказал в суде правомерность отказа в регистрации прав.

Судом правомерно отклонены доводы ООО «Гидросервис» о том, что государственная регистрация перехода права и права собственности на указанный объект недвижимости будет нарушать права ООО «Гидросервис» как лица, приобретшего названное имущество раньше Кузнецова И.Б.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04 сентября 2007 г. по делу № А65-2880/2007-СГ3-12 в удовлетворении заявленных требований ООО «Гидросервис» к ОАО «Буинская передвижная механизированная колонна «Мелиорация» о признании недействительным права собственности на ремонтно-механическую мастерскую  и механическую мастерскую, расположенные по адресу: Республика Татарстан, г. Буинск, ул. Вахитова, д. 191, и о признании права собственности на названные объекты недвижимости отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 мая 2008 г. по делу № А65-5773/2007-СГ3-12 отказано в удовлетворении заявленных требований ООО «Гидросервис» к ОАО «Буинская передвижная механизированная колонна «Мелиорация», к Крестьянско-фермерскому хозяйству «Красный Октябрь» (Глава Кузнецов И.Б.) и индивидуальному предпринимателю Хайруллину Р.Б. о признании торгов по продаже недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Буинск, ул. Вахитова,