Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2008 по делу n А55-6929/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в сумме 469 852,69 руб.

В оспариваемом требовании в качестве основания взимания пени указано лишь на ст. 75 ч.1 НК РФ и то, что процентная ставка пени рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (19 июня 2007 г.) 10.000% годовых за период с 25 января 2008 г. по 19 февраля 2008 г.

Представленное налоговым органом в ходе судебного разбирательства «Подтверждение пени, начисленной с 25 января 2008 г. по 19 февраля 2008 г.», как и оспариваемое требование, в нарушение ст.69 НК РФ не содержит указания на конкретные основания начисления недоимки (соответствующее решение налогового органа, налоговая декларация и др.), а также сведений о сумме задолженности по налогу, периоде образования недоимки, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах.

Иных доказательств периода образования недоимки, на которую начислены пени, ее размера и установленного законодательством срока ее уплаты, а также соблюдения налоговым органом шестидесятидневного срока взыскания задолженности по налогу, на размер недоимки которого начислены пени в оспариваемом требовании, не представлено.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06 ноября 2007 г. № 8241/07, на основании анализа правовых норм, содержащихся в статьях 46 и 75 НК РФ, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Статьей 46 НК РФ определены правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог, пени за счет денежных средств налогоплательщика без обращения в суд.

Таким образом, оспариваемое решение принято налоговым органом в результате неисполнения ОАО «Моторостроитель» не соответствующего положениям ст.ст.69, 70 НК РФ требования об уплате пеней и, следовательно, с нарушением требований ст. 46 НК РФ.

Исходя из того, что оспариваемое решение ИФНС по Промышленному району г.Самары от 21 апреля 2008 г. № 1977 принято налоговым органом в результате неисполнения налогоплательщиком незаконного оспариваемого требования, оно также правомерно признано судом недействительным, как производное от оспариваемого требования.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что оспариваемые требование, решение налогового органа не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе,  являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы  не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанций при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Вопреки требованиям ч.1 ст.65, ч.5 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации МРИ ФНС по КНП не доказала обстоятельства, на которые ссылается в апелляционной жалобе как на основание своих требований.

На основании изложенного решение суда от 07 июля 2008 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу МРИ ФНС по КНП - без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб. надлежит отнести на МРИ ФНС по КНП.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 07 июля 2008 г. по делу № А55-6929/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Е.Г.Филиппова

Судьи                                                                                                    Е.И.Захарова

В.Е.Кувшинов