Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008 по делу n А55-1323/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

03 сентября  2008 г.                                                                                  Дело № А55-1323/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено 03 сентября 2008 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марчик Н.Ю., судей Бажана П.В., Кузнецова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В., с участием:

от заявителя – Костина Н.Г., доверенность от 07.07.2008 г. № 541,

от ответчиков:

от  Муниципального унитарного предприятия «Совхоз имени Масленникова» – не явился, извещен,

от Межрайонной ИФНС России № 10 по Самарской области – Анисимкин О.В., доверенность от 07.04.2008 г. № 4484,

от ООО «Колос» - не явился, извещен,

от ООО «Универсал - М Плюс» - не явился, извещен,

от ООО «Фаворит-7» - не явился, извещен,

от третьих лиц:

от Специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» - не явился, извещен,

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области – Тишкина А.Г., доверенность от 09.01.2008 г. № 4,

от Отдела судебных приставов Хворостянского района УФССП по Самарской области – не явился, извещен,

от судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Хворостянского района Буянова В.В. – Буянов В.В., удостоверение ТО 133394,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 августа 2008 г., в зале № 7, апелляционные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области и Специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» в лице филиала в Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 02 июня 2008 года  по делу № А55-1323/2008 (судья Медведев А.А.),

по заявлению Администрации Хворостянского района

к Муниципальному унитарному предприятию «Совхоз имени Масленникова», Межрайонной ИФНС России № 10 по Самарской области, ООО «Колос»,  ООО «Универсал - М Плюс», ООО «Фаворит-7»

3-и лица: Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества», Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Отдел судебных приставов Хворостянского района УФССП по Самарской области, судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Хворостянского района Буянов В.В.

об освобождении от ареста муниципального имущества, изъятого по акту изъятия арестованного имущества,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Хворостянского района Самарской области (далее – заявитель. Администрация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об освобождении от ареста муниципального имущества Хворостянского района (мелиоративные системы - трубопроводы), изъятого судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов Хворостянского района по акту изъятия арестованного имущества от 13.12.2007 г.

Решением суда первой инстанции от 02 июня 2008 года требования заявителя удовлетворены.

В апелляционных жалобах Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области и Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» в лице филиала в Самарской области, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель заявителя в судебном заседании, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил его оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 10 по Самарской области и судебный пристав-исполнитель Буянов В.В. просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчиков (Муниципального унитарного предприятия «Совхоз имени Масленникова», ООО «Колос», «Универсал - М Плюс», ООО «Фаворит-7»), третьих лиц (Специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества», Отдела судебных приставов Хворостянского района УФССП по Самарской области) в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 266 АПК   РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие  представителей указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя, ответчика и третьих лиц, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционные жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Из материалов дела  следует, что на исполнении в Отделе судебных приставов Хворостянского района УФССП по Самарской области находится исполнительное производство, возбужденное в отношении должника МУП «Совхоз им. Масленникова» (т. 1 л.д. 19).

В соответствии со ст.ст. 46, 51 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с неисполнением должником требований исполнительных документов в добровольном порядке судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Хворостянского района УФССП по Самарской области Буяновым В.Б. составлен акт описи и ареста имущества от 05.09.2007 г. (т. 1 л.д. 20).

В соответствии актом описи и ареста имущества от 05.09.2007г. арестовано имущество:

трубы прямошовные диаметром 720 мм - 1530 м;

трубы винтовые диаметром 530 мм - 250 м;

трубы прямошовные диаметром 530 мм - 1230 м;

трубы винтовые диаметром 325 мм - 300 м.

Российским фондом федерального имущества из УФССП по Самарской области  получены уведомление  от 14.11.2007 г. № Хво-000029 и заявка от 06.11.2007 г. № 36  от судебного пристава-исполнителя ОСП Хворостянского района Самарской области Буянова В.В о передаче на реализацию арестованного имущества.

На основании поручения Филиала РФФИ в Самарской области от 19.11.2007 г. № 2007/0444С Управлением Федеральной службы судебных приставов по Самарской области заключен договор на реализацию арестованного имущества через поверенную организацию ООО «Колос». На основании договора купли-продажи арестованного имущества от 28.11.2007 г. № 155 данное имущество поверенной организацией  продано ООО «Универсал - М Плюс» за сумму 947 254,80 руб. (т. 1 л.д. 36-38, 44-45).

28.11.2007 г. ООО «Универсал - М Плюс» заключило с ООО «Фаворит-7» договор № 7-11/07 на поставку труб, ассортимент которых указан в спецификации:          трубы прямошовные диаметром 720 мм - 214,9 т;

трубы винтовые диаметром 530 мм - 12,97 т;

трубы прямошовные диаметром 530 мм - 79,6 т;

трубы винтовые диаметром 325 мм - 23,8 т.

29.11.2007 г. и 04.12.2007 г. денежные средства в сумме 950 000 руб. поступили от ООО «Фаворит-7» на расчётный счёт ООО «Универсал - М Плюс» (т. 2 л.д. 15-16).

30.11.2007 г. и 05.12.2007 г. денежные средства в сумме 947 254,80 руб. поступили от ООО «Универсал - М Плюс» на счет для учета средств, поступающих во временное распоряжение Отдела судебных приставов Хворостянского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (т. 2 л.д. 10, 13-14).

В соответствии с актом приёма-передачи от 06.12.2007 г. ООО «Универсал - М Плюс» передано имущество от ООО «Колос» (т. 1 л.д.32):

трубы прямошовные диаметром 720 мм - 1530 м;

трубы винтовые диаметром 530 мм - 250 м;

трубы прямошовные диаметром 530 мм - 1230 м;

трубы винтовые диаметром 325 мм - 300 м.

При этом согласно акту изъятия арестованного имущества от 13.12.2007 г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Хворостянского района УФССП по Самарской области Буяновым В.В. у Муниципального унитарного предприятия «Совхоз имени Масленникова» 13.12.2007 г. изъято имущество (т. 1 л.д. 21):

трубы прямошовные диаметром 720 мм - 1530 м;

трубы винтовые диаметром 530 мм - 250 м;

трубы прямошовные диаметром 530 мм - 1230 м;

трубы винтовые диаметром 325 мм - 300 м.

 В соответствии с товарной накладной и счётом-фактурой от 04.04.2008 г. № 16 ООО «Универсал - М Плюс» передало ООО «Фаворит-7» (т. 2 л.д. 8-9):

трубы прямошовные диаметром 720 мм - 214,9 т.;

трубы винтовые диаметром 530 мм - 12,97 т;

трубы прямошовные диаметром 530 мм - 79,6 т;

трубы винтовые диаметром 325 мм - 23,8 т.

Имущество МУП «Совхоз им. Масленникова» (мелиоративные системы-трубопроводы), описанное по акту изъятия арестованного имущества от 05.09.07 г., продано с торгов ООО «Колос».

Между тем, на основании выписки из Реестра муниципального имущества от 14.12.2007 г. № 340 и № 341 данное имущество является муниципальной собственностью Хворостянского района. Согласно Постановлению Главы Хворостянского района от 02.08.2007 г. № 187  вышеназванное имущество изъято из хозяйственного ведения МУП «Совхоз им. Масленникова».

      Доводы заявителей апелляционных жалоб, что представленные заявителем Постановление от 02.08.2007 г. №187 и выписки из Реестра муниципального имущества от 14.12.2007 г. № 340 и № 341 не могут служить доказательствами принадлежности спорного имущества (труб) заявителю, так как п. 2 указанного постановления изымаются из хозяйственного ведения должника орошаемые участки и мелиоративные улучшенные земли, а согласно представленным выпискам в Реестре муниципального имущества отражены земельные участки общей площадью 342 га и 917 га соответственно; отсутствует документальное подтверждение того, что проданные ООО «Колос» трубы входили, в том числе, в систему водообеспеченности орошаемого участка пл. 342 га; право хозяйственного ведения МУП «Совхоз имени Масленникова» на спорное имущество (трубы) не было прекращено в установленном законом порядке, были предметом исследования судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

В силу ст. 92 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане и организации вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.    

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума ВАС  РФ от 25.02.1998 № 8 в случае наложения ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не являющееся собственностью должника и не принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, собственник имущества (законный владелец) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В силу ст. 209 ГК  РФ истец как собственник спорного имущества вправе распоряжаться им по своему усмотрению.

Согласно ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 295 ГК РФ предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

В соответствии с п. 3 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

 Судом первой инстанции правомерно признан обоснованным довод заявителя о том, что изъятое имущество является муниципальной собственностью, и было передано должнику на праве хозяйственного ведения, однако до ареста имущества и его изъятия оно было отозвано из хозяйственного ведения должника.

В обоснование своих требований заявителем представлены: выписки из Реестра муниципального имущества от 14.12.2007 г. № 340 и № 341, Рабочий проект «Повышение водообеспеченности орошаемого участка площадью 342 га в МУП совхоз им. Масленникова Хворостянского района Самарской области, Сводный сметный расчёт стоимости строительства 270799-00.00-СМ1», Заключение от 26.08.1999 г. № 29  ТОО «Экспертиза сельских проектов и смет»,  Планы лимита капитальных вложений на мелиорацию земель за счет средств федерального бюджета на 1999 г., 2000 г., 2001 г.. по государственному учреждению дирекции по строительству орошаемых земель и сельхозводопроводов «Самарамелиоводстрой» департамента «Самарамелиоводхоз», Перечни объектов строительства за счет средств федерального бюджета и местного бюджетов по программе «Плодородие» раздел «Сельское хозяйство и рыболовство», подраздел «Сельскохозяйственное производство» по Самарской области на 2002 г., 2003 г., 2004 г., акты приёмочной комиссии по объекту «Повышение водообеспеченности орошаемого участка площадью 342 га в МУП совхоз им. Масленникова Хворостянского района» 1, 2 и 3 пусковой комплексы, Схемы «Повышение водообеспеченности орошаемого участка площадью 342 га в МУП совхоз им. Масленникова Хворостянского района Самарской области», Извещения о передаче объекта строительства - Повышение водообеспеченности орошаемого участка площадью 342 га в МУП совхоз им. Масленникова Хворостянского района, Справки фактических затрат по законченному строительству «Повышение водообеспеченности орошаемого участка площадью 342 га в МУП совхоз им. Масленникова Хворостянского района. 1,2 и 3 пусковой комплексы», Постановление Администрации Хворостянского района Самарской области № 160 от 09.07.2007г. с приложением, Постановление Администрации Хворостянского района Самарской области № 187 от 02.08.2007г., Акт приёма-передачи имущества от МУП «Совхоз им. Масленникова»