Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2008 по делу n А72-750/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Глава муниципального образования «Город Новоульяновск» принял постановление № 28, согласно которому в муниципальную собственность МО « Город Новоульяновск» включены передаваемые с баланса ОАО «Ульяновскцемент» объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.

20.09.2006г. между Управлением Росимущества по Ульяновской области и КУМИ МО «Г.Новоульяновск» был подписан АКТ № 1 приема - передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и составляющего имущество казны Российской Федерации, в собственность муниципального образования «Город Новоульяновск», утвержденный Управлением недвижимого и движимого имущества Росимущества.

В Приложении к данному акту под п/п № 4 в графе «Наименование (вид) имущества» значится объект «Котельная- бойлерная № 1» по адресу город Новоульяновск, ул.Ленина, 15 а (т.1 л.д. 114-115). Упоминание о передаче здания «Контора ЖКО» в акте отсутствует.

Между ОАО «Ульяновскцемент» и МО «Город Новоульяновск» также были составлены акт приема-передачи и акты по форме №ОС-1а (т.1 л.д.116,120-143) на прием-передачу: Котельная бойлерная №1, 1959г. ввода в эксплуатацию расположенная по адресу Г.Новоульяновск, ул. Ленина, 15а.

22.02.2007г. Комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Город Новоульяновск» (Арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Тепловая энергия, вода и стоки» (Арендатор) заключили договор аренды муниципального имущества №20,  согласно которому Арендодатель обязуется передать Арендатору за плату во временное владение и пользование муниципальное имущество в т.ч. котельную-бойлерную №1 с оборудованием и прочим имуществом, расположенную по адресу: г. Новоульяновск ул. Ленина, 15а.

В п.2.1 и п.2.2. договора аренды стороны предусмотрели, что срок аренды составляет 11 месяцев, договор вступает в действие с 01.01.2007г. и действует по 01.12.2007г. (т. 1 л.д. 144-145).

01.01.2007г. по акту приема-передачи Комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Город Новоульяновск» передал ООО «Тепловая энергия, вода и стоки» котельную-бойлерную №1 (л.д. 146 т.1).

03.04.2006 представитель Территориального управления Росимущества по Ульяновской области   и главный инженер  ООО «ТЭВиС» обследовали  одноэтажное кирпичное здание  площадью 246 кв.м.,  расположенное по адресу: город Новоульяновск,  улица Ленина,15а, выявив размещение в здании работников административного аппарата ООО «ТЭВиС». В подтверждение результатов проверки составлен соответствующий акт (т.1 л.д. 6), в котором отражено, что правоустанавливающие документы на использования  работниками  ООО «ТЭВиС» занимаемого помещения,  не представлены.

Истец считая, что ответчик использует федеральное имущество без каких-либо оснований, обратился с настоящим иском в суд.

Техническим планом, изготовленным УОГУП «БТИ» от 22.06.2007г., материалами земельного кадастра подтверждено, что в г.Новоульяновске по ул.Ленина, 15а (ранее 156), находятся здания:

-  здание котельной-бойлерной №1, лит. А, А1-А7, общей площадью 683,42 кв.м.;

-  здание, лит. Б,б, общей площадью 181,67 кв.м., 1971 года постройки;

-  здание , лит В,В1,Г1, общей площадью 126,27 кв.м.;

-  здание, лит. Д, общей площадью 73,26 кв.м.;

-  здание , лит. Е, Е1, Г, общей площадью 287,99 кв.м.;

-  здание, лит. Ж, общей площадью 231,82 кв.м., 1957 года постройки;

-  здание, лит. И, общей площадью 9,47 кв.м.; Здание, лит. К, общей площадью 31,64 кв.м.

Здание лит. Б, б общей площадью 181,67 кв.м., 1970г. постройки, состоящее из 15-ти помещений, предназначенных для учрежденческих целей общей площадью - 137,40 кв.м, служебных общей площадью - 44,27 кв.м., представляет собой одноэтажное строение выполненное из материалов: фундамент - бетонные блоки, стены и перегородки - кирпичные, перекрытия - железобетонные, крыша - шиферная, полы -дощатые; здание имеет центральное отопление, водопровод, электроосвещение, горячее водоснабжение, канализацию.

Здание лит. Ж, общей площадью 231,82 кв.м, 1957 г. постройки, состоящее из 7-ми помещений, представляет собой одноэтажное строение выполненное из материалов: фундамент       бетонные   блоки,   стены   и   перегородки  -  кирпичные,   перекрытия  -железобетонные, крыша мягкая кровля, полы - бетонные; здание имеет центральное отопление, электроосвещение. Здание состоит из помещений: комната электрика, подсобная, подсобная, коридор, контора, столярная, столярная. Здание имеет следующую полезную площадь: столярную общей площадью - 136,20 кв.м., учрежденческую общей площадью - 45,88 кв.м., служебную общей площадью - 49,74 кв.м.

Из приватизационных документов ОАО «Ульяновскцемзавод» следует, что в 1992г. на балансе ОАО «Ульяновскцемзавод» находились объекты, не подлежащие приватизации (Приложение №11), в том числе «Контора ЖКО» 1970г. ввода в эксплуатацию (инв. №181); «Котельная-бойлерная» (ул.Ленина, 15а) 1958г. ввода в эксплуатацию.

Какой либо иной конторы, административного здания 1957г. ввода в эксплуатацию в перечне объектов, не подлежащих приватизации,  не указано.

По распоряжению Департамента имущественных отношений Ульяновской области №348-р от 01.04.2003г.  на баланс ФГУП «Распорядительная дирекция Минимущества России по Ульяновской области» передано здание «Контора ЖКО» (г.Новоульяновск, ул.Ленина, 15 А) 1970г. ввода в эксплуатацию, общей площадью 246 кв.м. (площадь передаваемого имущества не подтверждена документально. В плане приватизации площадь знания не указана). Документы, подтверждающие передачу в муниципальную собственность из имущества, находившегося на балансе ОАО «Ульяновскцемент», какого либо административного здания, здания конторы 1970г. ввода в эксплуатацию, в материалы дела не представлены.

Доводы КУИ г. Новоульновска о том, что под наименованием «Котельная-бойлерная №1» по ул. Ленина,15А следует понимать комплекс зданий и сооружений в том числе здание «Конторы ЖКО», правомерно отклонены как неподтвержденные надлежащими доказательствами.

По плану приватизации ОАО «Ульяновскцемент» под инвентарным номером №181 указано: Контора ЖКО, 1970г. ввода в эксплуатацию, первоначальной стоимостью 22 355 тыс. руб., остаточной стоимостью 16 137 тыс. руб.

Следовательно, здание конторы ЖКО, 1970г. постройки осталось в государственной собственности.

Доказательств, свидетельствующих об отнесении конторы ЖКО к числу объектов государственной собственности, указанных в Приложении № 3 Постановления  Верховного Совета РФ №3020-1 от 27.12.1991г., подлежащих передаче в муниципальную собственность, в материалы дела не представлены.

Из проекта границ земельного участка, имеющегося в землеустроительном деле, на здании (лит Б, б) имеется надпись «контора».

Суд правомерно отклонил данные, содержащиеся в ксерокопии плана земельного участка г.Новоульяновск, ул.Ленина, 15а, (раннее ул.Ленина, 156) представленного ответчиком и НП «Наш город», в части нанесения на одном из зданий надписи «ЖКО». Данная надпись не удостоверена надлежащим образом и не соответствует сведениям, содержащимся в землеустроительном деле, и данным технической инвентаризации.

При принятии решения суд первой инстанции при определении года ввода в эксплуатацию зданий лит. Б, б и Ж, расположенных по адресу: г.Новоульяновск, ул.Ленина, 15а (ранее 156), правомерно основывался на данных технического паспорта изготовленного УОГУП «БТИ».

Ходатайств о назначении экспертизы с целью определения года постройки спорных объектов, лица, участвующие в деле, несмотря на предложение суда, не заявили.

С учетом имеющихся в деле доказательств суд пишел к правильному выводу, что на земельном участке в г. Новоульяновск, ул. Ленина. 15а (ранее ул.Ленина, 156) отсутствуют два идентичных здания, которые одинаково можно было бы идентифицировать как «Здание конторы ЖКО» 1970 г. ввода в эксплуатацию.

Здание лит. Ж 1957г. постройки, общей площадью 231,82 кв.м. предназначено в основном для столярного производства,  не может быть идентичным зданию лит. Б, б, общей площадью 181,67 кв.м., 1970г. постройки, предназначенным для административных целей.

Пояснениями лиц, участвующих в деле, подтверждено, что ООО «ТЭВИС» в период с 03.04.2006г. по 30.11.2006г. пользовался зданием лит. Б, б (по техплану). Договор на пользование зданием лит Б, б между истцом и ООО «ТЭВИС» не оформлялся.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательное обогащение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований пользовался спорным зданием, т.е. со стороны ООО «ТЭВИС» имеет место неосновательное обогащение за счет федерального бюджета, так как он фактически пользовался зданием конторы и не вносил за это пользование никакой платы.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами частично.

Доводы заявителя о правомерности пользования зданием на основании договора, заключенного с НП «Наш город» отклоняется.

01.01.2003г. между НП «Наш город» (Ссудодатель) и ответчиком (Ссудополучатель) заключен договор № 2, согласно которому ссудодатель передал ответчику в безвозмездное пользование контору общей площадью 245, 4 кв. м, расположенную по адресу: г. Новоульяновск, ул. Ленина, 15а, имущество было передано по акту приема-передачи. Договор заключен на неопределенный срок (т. 1, л.д. 31-33).

Согласно ст. 690 ГК РФ право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

Из материалов дела не усматривается, что НП «Наш город» был уполномочен собственником на передачу спорного здания ответчику в безвозмездное пользование, следовательно, договор № 2 от 01.01.2003г. не соответствует закону, и является недействительным (ничтожным).

Доводы заявителя жалобы о производстве в спорный период ремонта помещений и несения расходов был проверен судом первой инстанции, и правомерно отклонен.

В соответствии со ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Зачет возможен в различных формах: по заявлению стороны, желающей осуществить зачет, по соглашению сторон, а также при разрешении споров в суде. В этом  случае для зачета необходимо предъявление встречного иска, процессуального возражения недостаточно. Встречный иск ответчиком не заявлен.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает решение суда законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 02 апреля 2008 года по делу № А72-750/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Тепловая энергия, вода и стоки», г. Новоульяновск, Ульяновская область, – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                      В.Т. Балашева

Судьи                                                                                                    Е.А. Терентьев

                                                                                                               К.К. Туркин