Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2008 по делу n А55-1140/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

    443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

                       www.11aas.arbitr.ru, e-mail:[email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

17 июня 2008 года.                                                                                   Дело № А55-1140/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июня 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Кузнецова В.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маркеловой М.О.,

с участием:

от заявителя - Яровой Д.С. доверенность от 2.08.2007 г. № 6, Фишман А.Л. доверенность от 2.08.2007 г. № 7, Карпушина О.В. доверенность от 23.10.2007 г. № 8,

от ответчика - Милакумова Е.В. доверенность от 25.10.2007 г. № 12-7822,

от третьего лица - Воробьева О.А. доверенность от 9.01.2008 г. № 7/юр,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июня 2008 года в помещении суда апелляционную жалобу ООО «Коммерческая фирма «Статус» на решение Арбитражного суда Самарской области от 21 апреля 2008 года по делу № А55-1140/2008 (судья Черномырдина Е.В.), 

принятого по заявлению ООО «Коммерческая фирма «Статус», город Самара,

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области, город Самара,

третье лицо:

- ООО «Многопрофильная фирма «Гостиный двор», город Самара,

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Коммерческая фирма «Статус» (далее - заявитель, Общество) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее - ответчик, Управление), третье лицо: ООО «Многопрофильная фирма «Гостиный двор» о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

Решением суда в удовлетворении требований заявителя было отказано.

Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители Общества в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель Управления в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по основаниям указанным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по основаниям указанным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось к Управлению с заявлением о государственной регистрации права долевой собственности в размере 6/11 на строительный объект (объект инвестиций), являющийся объектом незавершенного строительства находящегося по адресу: город Самара, улица Садовая, 181, блок «Д».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.10.2006 г. по делу № А55-5682/2006 (вступившим в законную силу) за заявителем признано право долевой собственности в размере 6/11 доли на строительный объект (объект инвестиций), расположенный по адресу: город Самара, улица Садовая, 181, блок «Д».

Регистрирующий орган сообщением № 01/234/2007-850 отказал Обществу в государственной регистрации права долевой собственности на вышеуказанный строительный объект (объект инвестиций) в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» в связи с отсутствием технических характеристик строительного объекта, которые позволяли бы идентифицировать его как объект недвижимого имущества.

В силу положений ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее - Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности») для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования. инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Объектами капитальных вложений в силу положений ст. 3 Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности» являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности» субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее -субъекты инвестиционной деятельности), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы).

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», инвесторы имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений; осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения».

В силу положений ст. 9 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности» финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.

Указанным решением также установлено, что в правоотношениях, связанных с исполнением договора № 3 ООО «Коммерческая фирма «Статус» выступает в качестве инвестора, а ООО «Многопрофильная фирма «Гостиный двор» - в качестве заказчика.

Между ООО «Коммерческая фирма «Статус» и ООО «Многопрофильная фирма «Гостиный двор» заключен договор от 17.01.2002 г. № 3, согласно которому Общество поручило третьему лицу совершить от своего имени и за счет ООО «Коммерческая фирма «Статус» юридические и иные действия направленные на приобретение истцом права собственности на нежилые помещения в строящемся здании, расположенном по адресу: город Самара, улица Садовая, 181 блок «Д».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с ГК РФ.

Статьей 9 вышеназванного Федерального закона установлено, что финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.

Так же мотивировочная часть вышеуказанного решения суда содержит следующие выводы - «согласно справке от 6.07.2005 г. (л.д. 55 т. 2), выданной ответчиком, им освоены денежные средства на строительство бизнес - центра площадью 11 374,41 кв.м и сумме 67 348 330 руб. на строительство 6 000 кв.м (доля истца) 35 526 236 руб. (67 348 330:11 374,41). Истцом перечислено 41 162 510 руб. Таким образом, на 6.07.2005 г. ответчик освоил лишь 86,3% средств, перечисленных истцом».

Из анализа вышеуказанных положений действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере инвестиционной деятельности, и решения Арбитражного суда Самарской области от 13.10.2006 г. по делу № А55-5682/2006, которое, по мнению Общества, является основанием для государственной регистрации права долевой собственности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что право долевой собственности в размере 6/11 доли признано судом именно как на объект инвестиций, определяемый в соответствии с положениями Федерального Закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», а не как на объект недвижимого имущества.

Более того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что устанавливая за заявителем (инвестором) право долевой собственности на объект инвестиций суд первой инстанции обоснованно руководствовался, прежде всего, гарантиями осуществления инвестиционной деятельности, установленными ст. 6 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности», в частности, гарантиями заявителя на право владения, пользования и распоряжения объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

При этом суд апелляционной инстанции считает, что выводы арбитражного суда первой инстанции, содержащиеся в решении от 13.10.2006 г. по делу № А55-5682/2006 года, свидетельствует о том, что размер доли заявителя (6/11) в объекте инвестиций определен исходя исключительно от размера его капитальных вложений (финансовых затрат) в данный объект, и не может объективно свидетельствовать о наличии у заявителя права долевой собственности в том же размере (6/11) на объект недвижимости.

Данный вывод подтверждается как буквальным содержанием решения Арбитражного суда Самарской области от 13.10.2006 г. по делу № А55-5682/2006, так и материалами указанного дела. Так, в частности, как в решении суда, равно как и в материалах вышеуказанного дела отсутствуют какие-либо доказательства или материалы (ссылки па них), свидетельствующие о технических характеристиках объекта инвестиций, которые бы позволили утверждать, что предметом спора по вышеуказанному делу являлось установление права собственности не на объект инвестиций, а на объект недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства: не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Согласно ст. 130 ГК РФ и ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» незавершенные строительством объекты относятся к недвижимому имуществу лишь в том случае, если они не являются предметом действующего договора строительного подряда (п. 16 постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 г. № 8).

Следовательно, в рамках действующего договора строительного подряда возможна передача прав, а не вещи. Согласно данной статье Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на объект незавершенного строительства недвижимого имущества регистрируется за заявителем на основании документов, подтверждающих право пользования земельным участком для создания объекта недвижимого имущества, разрешения на строительство в установленных случаях на основании проектно-сметной документации, а также документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

В соответствии с п. 5 ст. 200 AПK РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие), что не освобождав заявителя в силу положений ч. 1 ст. 65 АПК РФ от доказывания тех обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что решение по делу № А55-5682/2006 не может являться основанием для регистрации права на «объект инвестиций», так как «объекты инвестиций» в числе недвижимого имущества законодательно не названы.

По существу указанное решение суда устанавливает доли в объекте инвестиций. Для установления долей в праве собственности регистрация не требуется, правовой основой является Закон «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений». Вынесенное решение устанавливает долю затрат участников строительства, но не обязывает регистрировать какие-либо права на объект незавершенного строительства, технические