Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2008 по делу n А55-18820/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

10412000/03-03-15/148, 10412000/03-03-15/149, 10412000/03-03-15/150; от 16.07.07г.  № № 10412000/03-03-15/184, 10412000/03-03-15/185, 10412000/03-03-15/186, 10412000/03-03-15/187, 10412000/03-03-15/188, 10412000/03-03-15/189, 10412000/03-03-15/190, 10412000/03-03-15/191, 10412000/03-03-15/192, 10412000/03-03-15/193, 10412000/03-03-15/194, 10412000/03-03-15/195, 10412000/03-03-15/196, 10412000/03-03-15/197, 10412000/03-03-15/198, 10412000/03-03-15/199, 10412000/03-03-15/200, 10412000/03-03-15/201, 10412000/03-03-15/202, 10412000/03-03-15/203, 10412000/03-03-15/204, 10412000/03-03-15/205, 10412000/03-03-15/206, 10412000/03-03-15/207, 10412000/03-03-15/208, 10412000/03-03-15/209, 10412000/03-03-15/210, 10412000/03-03-15/211, 10412000/03-03-15/151, 10412000/03-03-15/152, 10412000/03-03-15/212, 10412000/03-03-15/213, 10412000/03-03-15/155, 10412000/03-03-15/156, 10412000/03-03-15/157, 10412000/03-03-15/158, 10412000/03-03-15/159, 10412000/03-03-15/160, 10412000/03-03-15/161, 10412000/03-03-15/162, 10412000/03-03-15/163, 10412000/03-03-15/164, 10412000/03-03-15/165, 10412000/03-03-15/166, 10412000/03-03-15/167, 10412000/03-03-15/168, 10412000/03-03-15/169, 10412000/03-03-15/171, 10412000/03-03-15/170, 10412000/03-03-15/172, 10412000/03-03-15/173, 10412000/03-03-15/174, 10412000/03-03-15/175, 10412000/03-03-15/176, 10412000/03-03-15/177, 10412000/03-03-15/178, 10412000/03-03-15/179, 10412000/03-03-15/180, 10412000/03-03-15/181, 10412000/03-03-15/182, 10412000/03-03-15/183 (л.д.61-121, 123-150 т.2, 1-98 т.3); решениям Приволжского таможенного управления от 10.07.2007 г.  № № 10400000/03-06-14/131, 10400000/03-06-14/132, 10400000/03-06-14/133, 10400000/03-06-14/134, 10400000/03-06-14/135, 10400000/03-06-14/136, 10400000/03-06-14/137, 10400000/03-06-14/), товару, вывезенному заявителем в таможенном режиме экспорта по контракту № 2103-610 от 07.12.2005 г., договору комиссии от 05.09.2005 г. - растворителю СПУ (смесь предельных углеводородов С5 и выше) марки «А», ТУ 2411-001-05766770-99, классифицированному заявителем по коду ТН ВЭД 3814 00 900 0, присвоен классификационный код ТН ВЭД 2710 11 250 0.

Согласно ст. 40  Таможенного кодекса Российской Федерации, товары при их декларировании таможенным органам  подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации.

Как следует из оспариваемых решений,  при классификации товара - растворителя СПУ (смесь предельных углеводородов С5 и выше), марки «А», ТУ 2411-001-05766770-99 по классификационному  коду ТН ВЭД 2710 11 250 0 таможенные органы использовали следующие сведение о товаре, необходимые для классификации: смесь предельных углеводородов С5 и выше (растворитель СПУ), по ТУ 2411-001-05766770-99, марка «А», применяемая в качестве сырья и растворителя тяжелых углеводородов в нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. Приготовление производится методом смешения гексановой, пентановой и изопентановой фракций; смесь предельных (более 50%), непредельных и ароматических углеводородов, более 90% которых перегоняются при температуре до 210 градусов Цельсия, разница температур, при которых перегоняется 5 об. % и 90 об. %, не превышает 60 градусов Цельсия, является легким нефтяным дистиллятом. Изготовитель ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания». Обоснованием принятия решений указаны пункты 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД России.

В соответствии с пунктом 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД России названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Так, группа 27 ТН ВЭД называется «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные». Как следует из примечания   № 4 к группе 27 ТН ВЭД в субпозиции 2710  11 термин «легкие дистилляты и продукты» означает нефтепродукты, 90 об. % или более которых (включая потери) перегоняется при температуре 210 град. С (по методу ASTM D 86).

Буквальное толкование текста этого примечания означает, что 90 об. % нефтепродуктов и более перегоняются при температуре не ниже 210 градусов Цельсия.

Как следует из оспариваемых решений таможенных органов, более 90 об. % смеси предельных углеводородов перегоняются при температуре до 210 градусов Цельсия.

Из ТУ 2411-001-05766770-99 на смесь предельных углеводородов С5 и выше, введенных в действие с 25 августа 1999 г. производителем ЗАО «Ноокуйбышевская нефтехимическая компания» следует, что температура конца кипения смеси не выше 180 градусов Цельсия  (л.д.114-136 т.4, 6-39 т.7). Из ГТД, в соответствии с которыми был вывезен  товар, следует, что температура кипения экспортированной  смеси не превышает 120 градусов Цельсия (л.д.15-150 т.1, 1-59 т.2). Арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что у таможенных органов отсутствовали основания для отнесения экспортированного заявителем растворителя к группе 27 ТН ВЭД.

Доводы заявителя о классификации товара - растворителя СПУ (смесь предельных углеводородов С5 и выше), марки «А», ТУ 2411-001-05766770-99 по классификационному  коду ТН ВЭД 3814 00 900 0 подтверждаются также и результатами испытаний проб растворителя СПУ, проведенными ОАО «Волжский научно-исследовательский институт углеводородного сырья»; выводами по результатам испытаний Испытательной лаборатории нефти и нефтепродуктов ЗАО «SGS Восток Лимитед» филиал в г. Санкт-Петербург от 14.02.2007 г. RТС № 75043109; заключением экспертов Химико-аналитической лаборатории РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина; решением  Приволжского таможенного управления, выраженным в письме № 03-06-19/14928 от 09.11.2005 г., в соответствии с которым - растворитель СПУ, представляющий собой смесь предельных углеводородов, согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД России в соответствии с примечанием 2 к группе 27 ТН ВЭД России классифицируется в подсубпозиции 3814 00 900 0 ТН ВЭД России, при условии, что данные смеси получены не из битуминозных пород.

По заключению испытательного центра нефти, нефтепродуктов и газов ОАО «Волжский научно-исследовательский институт углеводородного сырья» от 21.03.2007 г. № 243 представленные заявителем пробы являются смесью предельных углеводородов, полученные из широкой фракции легких углеводородов. Пробы не являются продуктом, полученным из битуминозных нефтей. Пробы не являются дистиллятом нефти, так как продукт получен вторичной перегонкой легких углеводородов – сжиженных газов, пентан - гексановой фракции. Представленные пробы выкипают в узком интервале в основном от плюс 37 градусов Цельсия до 110 градусов Цельсия.

По заключению химико - аналитической лаборатории Российского государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина от 27.07.2007 г. следует, что представленные заявителем образцы продукции могут быть отнесены к группе органических растворителей, не могут использоваться как моторное топливо, параметры и химические свойства соответствуют  ТУ 2411-001-05766770-99  с изменениями 1-8 «Смесь предельных углеводородов С5 и выше (растворитель СПУ)»

Из материалов дела также следует, что смесь предельных углеводородов С 5 и выше (растворитель СПУ), произведенный ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» по ТУ 2411-001-05766770-99, вывозилась заявителем в таможенном режиме экспорта с 1999 г. (ГТД - л.д.99-150 т.5, 1-144 т.6) и классифицировалась в терминах ТН ВЭД как растворители и разбавители сложные органические в другом месте не поименованные, готовые составы для удаления красок или лаков, что подтверждается справкой эксперта Поволжской региональной таможенной лаборатории № 401/99 от 30.09.1999 г.

Арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что растворитель СПУ (смесь предельных углеводородов) с температурой начала кипения от 34 градусов Цельсия и температурой конца кипения, не превышающей 180 градусов Цельсия, марки «А», ТУ 2411-001-05766770-99 (ГТД - л.д.15-150 т.1, 1-59 т.2),  следует классифицировать  по коду ТН ВЭД 3814 00 900 0. Доказательств обратного таможенными органами не представлено.

Арбитражным судом первой инстанции правомерно отклонены по причине необоснованности доводы таможенных органов о соответствии товару - растворителю СПУ  (смесь предельных углеводородов С5 и выше) кода 2710 11 250 0 ТН ВЭД со ссылкой на заключения экспертов ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 17.12.2007 г. № 20/04-2007, от 24.01.2007 г. №№ 34/04-2007, 36/04-2007, от 02.02.2007 г.  №№53/04-2007, 54/04-2007, 55/04-2007, 56/04-2007, заключение № 10400000/070607/0008, о надлежащем изучении природы сырья растворителя СПУ и технологии его производства, о химическом составе, свойствах и возможной сфере применения растворителя СПУ и его составных частей, а также о многократном исследовании товара - растворителя СПУ ТУ 2411-001-05766770-99 в экспертных организациях ФТС России, а также о трактовке специальных терминов Федеральным агентством по недропользованию по Приволжскому федеральному округу, научными организациями и университетами

Довод таможенного органа о получении заявителем предварительного решения ФТС России от 04.07.07г. № 06-43/24733 арбитражный суд  первой инстанции правомерно счел необоснованным, поскольку, как следует из представленного таможенным органом письма Федеральной таможенной службы от 20.03.2008 г. № 25-31/10477, названное предварительное решение содержит классификацию в подсубпозиции 2710 11 250 0 ТН ВЭД России растворителя СПУ, не содержащего антидетонационных присадок, являющегося смесью насыщенных парафиновых, насыщенных нафтеновых, ароматических (менее 50 %) углеводородов, более 90% которого перегоняется при 210°С, разница температур, при которых перегоняется 5 об.% и 90 об.%, не превышает 60°С, применяемого в качестве сырья нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств, тогда как доказательств идентичности рассматриваемого растворителя СПУ (смеси предельных углеводородов) указанному в названном предварительном решении суду не представлено.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 22 апреля 2008 г.  по делу №А55-18820/2007 оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                       В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                     Е.М. Рогалева

                                                                                                                                С.Т.  Холодная