Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2008 по делу n А65-29622/2007. Отменить решение полностью и оставить иск без рассмотрения полностью

незаконным суд обязывает соответствующий орган подготовить проект договора и направить его в определенный срок собственнику недвижимости.

Истец с заявлением о признании незаконным бездействия органа, уполномоченного принимать решение о предоставлении земельных участков, расположенных по адресу: г.Казань, ул.Восстания, 12б, в собственность, в суд не обращался.

Пунктом 4 указанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекс Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, направившая оферту (проект договора) и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Таким образом, Гражданским кодексом Российской Федерации установлен досудебный порядок урегулирования спора о заключении договора купли-продажи на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец доказательства направления ответчику до обращения в суд с иском о понуждении к заключению договора проекта договора купли-продажи земельного участка площадью 220 кв.м кадастровый номер 16:50:11 01 06:0002 и земельного участка площадью 230 кв.м кадастровый номер 16:50:11 01 06:0009, расположенных по адресу: г.Казань, ул.Восстания, 12б, не представил.

Представленный в материалы дела проект договора купли-продажи земельного участка площадью 0,022 га, расположенного по адресу: г.Казань, ул.Восстания, 12б, не содержит существенных условий договора и истцом не подписан.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, и на основании пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подлежало оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, и решение в части понуждения 1-го ответчика к заключению договора купли-продажи земельного участка площадью 220 кв.м кадастровый номер 16:50:11 01 06:0002 и земельного участка площадью 230 кв.м кадастровый номер 16:50:11 01 06:0009, расположенных  по адресу: г.Казань, ул.Восстания, 12б, принято с нарушением норм материального права – статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 29,36 Земельного кодекса Российской Федерации, нормы процессуального права – статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которое привело к принятию неправильного решения, и подлежит отмене в указанной части на основании частей 1 и 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового судебного акта об оставлении искового заявления без рассмотрения.

В соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с оставлением искового заявления без рассмотрения  государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе подлежит возврату.

Руководствуясь статьей 104, пунктом 2 статьи 148, статьями 149,268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 марта 2008 года по делу №А65-29622/2007 в части возложения на муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» обязанности заключить с индивидуальным предпринимателем Каюмовым Ильдусом Гатауловичем договора купли-продажи земельного участка площадью 220 кв.м кадастровый номер 16:50:11 01 06:0002 и земельного участка площадью 230 кв.м кадастровый номер 16:50:11 01 06:0009, расположенных  по адресу: г.Казань, ул.Восстания, 12б, по цене, определенной на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 №18 «Об установлении цены земельных участков, отчуждаемых собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, и распределения расходов по государственной пошлине отменить, принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования оставить без рассмотрения.

Возвратить Каюмову Ильдусу Гатауловичу, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307169030500012, ИНН 165803838985, зарегистрированному по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул.Чистопольская, 4, кв.41, из федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 2000 руб., уплаченную по квитанции от 9 ноября 2007 года.

Возвратить муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г.Казань из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 руб., уплаченную платежным поручением №391 от 21 апреля 2008 года. 

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня принятия в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

            Председательствующий                                                            В.В.Карпов

            Судьи                                                                                          Е.М.Балакирева

                                                                                                                О.Н.Радушева