Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2008 по делу n А65-28444/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

нарушений не требовали значительного дополнительного финансирования (несоблюдение режимов проветривания, необеспечение ежегодной химической чистки постельных принадлежностей и ковров; нарушение в прачечной поточности поступления грязного и выдачи чистого белья (осуществляется в одну дверь); несоответствие режима дня требованиям санитарных норм и др.).

Доводы о финансировании расходов Учреждения Самарской КЭЧ не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно уставу  МДОУ «Детский сад № 56 комбинированного вида» является муниципальным учреждением. Его учредителем является Комитет по управлению коммунальным имуществом администрации г.Казани, а не Самарская КЭЧ.

Исходя из вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правильному  выводу о доказанности факта административного правонарушения, выразившегося в непринятии МДОУ «Детский сад № 56 комбинированного вида» мер по устранению и недопущению неблагоприятного воздействия на организм детей вредных факторов и условий, и вины Учреждения в совершении данного правонарушения.

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется также Конституцией Российской Федерации (ст. 41, 42, 45 Конституции Российской Федерации), поэтому недостаточное финансирование из средств местного бюджета не может служить обстоятельством, исключающим вину Учреждения в совершении указанного правонарушения.

Исходя из того, что выявленные нарушения угрожают здоровью детей и способствуют появлению неблагоприятных последствий, в том числе заболеваний желудочно-кишечного тракта. В этой связи оснований для признания совершённого МДОУ «Детский сад № 56 комбинированного вида» административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ суд первой инстанции обоснованно не усмотрел.

С учетом изложенных обстоятельств МДОУ «Детский сад № 56 комбинированного вида» правомерно привлечено к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ и ему обоснованно назначено административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, - 20 000 руб.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, предусмотренного КоАП РФ, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не установлено.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.

На основании изложенного решение суда от 10 декабря 2007 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу МДОУ «Детский сад № 56 комбинированного вида» - без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст.204, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата госпошлины за рассмотрение заявлений о привлечении к административной ответственности и обжалование решений по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 декабря 2007г. по делу № А65-28444/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 56 комбинированного вида» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Е.Г.Филиппова

Судьи                                                                                                    Е.И.Захарова

В.С.Семушкин