Приказ мвд рф от 26.05.2000 n 569 (ред. от 09.10.2004) об утверждении инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

проживающих в населенных пунктах и жилых массивах, непосредственно прилегающих к объектам транспорта. Осуществление этих мер в случае необходимости производится по совместному плану, утвержденному руководителями горрайлинорганов.
25. В ПДН ведется журнал учета профилактических мероприятий, в котором отражается деятельность ПДН по выполнению требований, содержащихся в подпунктах 2.8, 23.4, 23.7 - 23.11 настоящей Инструкции, проведение профилактических рейдов и операций, других профилактических мероприятий, а также проведение индивидуально-профилактических мероприятий в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не состоящих на учете ПДН.
VI. Организация работы по выявлению
несовершеннолетних правонарушителей и родителей,
отрицательно влияющих на детей
26. Должностные лица ПДН обеспечивают своевременное выявление несовершеннолетних правонарушителей, родителей, отрицательно влияющих на детей, путем изучения и анализа данных, указанных в подпункте 13.2.2 и пункте 29 настоящей Инструкции, а также сведений, содержащихся в документах о привлечении правонарушителей к административной и иной ответственности, материалах об отказе в возбуждении уголовных дел, их прекращении, в картотеках, книгах и журналах учета заявлений и сообщений о преступлениях, учета лиц, доставленных в горрайлинорган, ПДН или ЦВИНП, а также иные подразделения органов внутренних дел.
27. В выявлении несовершеннолетних правонарушителей и родителей, отрицательно влияющих на детей, участвуют сотрудники всех подразделений горрайлиноргана.
На каждое выявленное лицо составляется рапорт, который после рассмотрения начальником горрайлиноргана или его заместителем передается в ПДН.
28. Должностные лица ПДН при получении информации о несовершеннолетних правонарушителях, родителях, отрицательно влияющих на детей, и при наличии оснований, предусмотренных настоящей Инструкцией, в установленном порядке представляют начальнику горрайлиноргана предложения о постановке на учет указанных лиц, проводят с ними индивидуальную профилактическую работу.
В случае, если указанные лица уже состоят на учете ПДН, производятся соответствующие отметки о правонарушении и принятых в этой связи мерах.
VII. Организация работы по учету
несовершеннолетних правонарушителей и родителей,
отрицательно влияющих на детей
29. Должностные лица ПДН ставят на учет несовершеннолетних правонарушителей, перечисленных в подпункте 2.1 настоящей Инструкции, и родителей, отрицательно влияющих на детей, в случаях, если их противоправное поведение в установленном порядке зафиксировано в:
29.1. Приговоре, определении или постановлении суда.
29.2. Постановлении КДН, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел.
29.3. Заключении, утвержденном начальником горрайлиноргана, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений <*>.
--------------------------------
<*> В заключении должны содержаться сведения о совершенных несовершеннолетним правонарушениях и антиобщественных действиях, личности несовершеннолетнего, условиях его жизни и воспитания, родителях или лицах, их заменяющих, а также мотивированные выводы о необходимости проведения профилактической работы с постановкой на учет ПДН.
30. Учет ПДН включает в себя учетно-профилактические карточки (приложения 7, 8) и учетно-профилактические дела (приложение 9).
31. На учет ПДН с заведением учетно-профилактических карточек и учетно-профилактических дел ставятся лица, проживающие на территории, обслуживаемой горрайорганом.
32. В случаях, когда несовершеннолетние совершают правонарушения на объектах транспорта, ПДН органа внутренних дел на транспорте направляют материалы об установленных фактах по месту жительства нарушителей для решения вопроса о постановке на профилактический учет и проведения профилактической работы.
33. Разрешение о постановке на учет дается в письменном виде начальником горрайоргана или его заместителем. Указанными руководителями не реже одного раза в полугодие изучаются учетно-профилактические карточки, учетно-профилактические дела на лиц, состоящих на учете. По результатам изучения даются письменные указания, направленные на повышение эффективности профилактики правонарушений.
34. На учет с заведением учетно-профилактических карточек ставятся:
34.1. Несовершеннолетние:
34.1.1. Употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества.
34.1.2. Совершившие правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания <*>.
--------------------------------
<*> В случае однократного совершения несовершеннолетним малозначительного административного правонарушения, при наличии соответствующих данных об особенностях его личности, условиях жизни и воспитания, родителях или лицах, их заменяющих, должностными лицами ПДН могут быть внесены начальнику горрайоргана мотивированные предложения о нецелесообразности постановки этого несовершеннолетнего на учет ПДН.
34.1.3. Совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, либо совершившие антиобщественные действия.
34.1.4. Освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
34.1.5. Не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
34.1.6. Не подлежащие уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.
34.1.7. Обвиняемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу.
34.2. Родители, отрицательно влияющие на детей.
35. На учет с заведением учетно-профилактических дел ставятся несовершеннолетние:
35.1. Условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания.
35.2. Освобожденные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием.
35.3. Получившие отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора.
35.4. Освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации.
35.5. Осужденные за совершение преступлений небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
35.6. Осужденные условно.
35.7. Осужденные к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы <*>.
--------------------------------
<*> В соответствии со статьей 88 Уголовного кодекса Российской Федерации к таким видам наказания относятся штраф и лишение права заниматься определенной деятельностью.
36. При заведении учетно-профилактической карточки, учетно-профилактического дела должностные лица ПДН:
36.1. Проводят беседу с несовершеннолетним, его родителями или законными представителями, разъясняют им основания постановки на учет и снятия с учета.
36.2. Проводят регистрацию поставленных на учет в журнале регистрации лиц, состоящих на учете подразделения по делам несовершеннолетних (приложение 10).
В журнале также регистрируются учетно-профилактические карточки и учетно-профилактические дела, поступившие из других горрайорганов либо направленные в их адрес.
36.3. Извещают о постановке на учет ПДН:
36.3.1. Наркологическое учреждение:
36.3.1.1. О несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, употребляющих без назначения врача наркотические средства или психотропные вещества либо употребляющих одурманивающие вещества.
36.3.1.2. О поставленных на учет родителях, злоупотребляющих спиртными напитками, употребляющих без назначения врача наркотические средства или психотропные вещества либо употребляющих одурманивающие вещества.
36.3.2. Военный комиссариат района, города (без районного деления), административного округа - о подростках, достигших 16 лет и совершивших преступления.
37. Учетно-профилактические карточки ведутся:
37.1. В течение установленного судом срока применения принудительных мер воспитательного воздействия - в отношении несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
37.2. До принятия решения суда с последующим изменением основания постановки на учет - на обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу.
37.3. До снятия несовершеннолетних с учета по основаниям, предусмотренным настоящей Инструкцией, либо до изменения вида учета - в отношении прочих категорий несовершеннолетних, состоящих на учете с заведением учетно-профилактической карточки.
38. Учетно-профилактические дела ведутся:
38.1. До принятия судом решения об освобождении от наказания или об отмене отсрочки отбывания наказания либо до достижения осужденным 18-летнего возраста - в отношении несовершеннолетних, получивших отсрочку отбывания наказания.
38.2. В течение установленного судом срока применения принудительных мер воспитательного воздействия - в отношении несовершеннолетних, осужденных за совершения преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
38.3. В течение испытательного срока - на осужденных условно.
38.4. В течение установленного судом срока отбывания обязательных работ, исправительных работ - в отношении несовершеннолетних, осужденных к обязательным работам или исправительным работам.
38.5. В течение неотбытого срока наказания - в отношении несовершеннолетних, осужденных к исправительным работам и при этом условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания.
38.6. До снятия несовершеннолетних с учета по основаниям, предусмотренным настоящей Инструкцией, - в отношении прочих категорий несовершеннолетних, состоящих на учете с заведением учетно-профилактического дела.
39. Планы проведения профилактических мероприятий в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете с заведением учетно-профилактического дела, составляются ежеквартально.
40. К учетно-профилактическим карточкам, учетно-профилактическим делам в хронологическом порядке приобщаются документы, перечисленные в приложениях 7 - 9 к настоящей Инструкции.
Запрещается приобщение к учетно-профилактическим карточкам и делам материалов о правонарушениях, если по ним не принято решение в установленном порядке.
41. Ведение учетно-профилактических карточек, учетно-профилактических дел на несовершеннолетних прекращается, и несовершеннолетние снимаются с учета ПДН в случаях:
41.1. Исправления.
При этом лица, состоящие на учете за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо употребление одурманивающих веществ, снимаются с учета по согласованию с органами здравоохранения.
41.2. Достижения 18 лет.
41.3. Вынесения судом определения об отмене условного осуждения либо отсрочки отбывания наказания.
41.4. Истечения испытательного срока при условном осуждении.
41.5. Отмены либо изменения приговора, исключивших применение условного осуждения или отсрочки отбывания наказания, если судом не применены к этому лицу иные виды наказания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
41.6. Помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
41.7. Совершения преступления, если в отношении лица избрана мера пресечения в виде заключения под стражу или при его осуждении к лишению свободы.
41.8. Неподтверждения материалов, послуживших основанием для постановки на учет.
41.9. Наступления обстоятельств, исключающих возможность совершения правонарушений.
41.10. Смерти, признания в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим.
42. Ведение учетно-профилактических карточек на родителей, отрицательно влияющих на детей, прекращается, и родители снимаются с учета в случаях:
42.1. Прекращения отрицательного влияния на детей, оздоровления обстановки в семье.
42.2. Осуждения к лишению свободы.
42.3. Лишения родительских прав.
42.4. Неподтверждения материалов, послуживших основанием для постановки на учет.
42.5. Наступления обстоятельств, исключающих возможность отрицательного влияния на детей.
42.6. Смерти, признания в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим.
43. Должностные лица ПДН при снятии с учета лиц, состоящих на учете, обязаны:
43.1. Уведомить заинтересованных лиц в случае неподтверждения материалов, послуживших основанием для постановки на учет.
43.2. При достижении состоящими на учете несовершеннолетними 18-летнего возраста:
43.2.1. Направить в уголовно-исполнительную инспекцию органов юстиции обобщенную справку о результатах проведения профилактической работы в отношении лица, осужденного к лишению свободы условно, осужденного с отсрочкой отбывания наказания, осужденного к обязательным или исправительным работам, условно-досрочно освобожденного от отбывания наказания.
43.2.2. Уведомить рапортом участкового инспектора милиции о снятии с учета ПДН в связи с достижением ими совершеннолетия:
лиц, перечисленных в подпункте 43.2.1 настоящей Инструкции;
правонарушителей, не ставших на путь исправления.
В рапорте должны содержаться сведения об образе жизни лица, состоявшего на учете, совершенных им правонарушениях и принятых в этой связи мерах.
44. Копии документов, перечисленных в пункте 43 настоящей Инструкции, приобщаются к учетно-профилактическим карточкам, учетно-профилактическим делам.
45. Разрешение о снятии с учета несовершеннолетних, родителей, отрицательно влияющих на детей, дается в письменном виде начальником горрайоргана или его заместителем при наличии оснований, предусмотренных пунктами 41 и 42 настоящей Инструкции.
46. Прекращенные учетно-профилактические карточки, учетно-профилактические дела хранятся в архиве в течение двух лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
47. Об основании и дате снятия с учета несовершеннолетнего,

Законодательство РФ »