Приказ минюста рф от 01.07.2002 n 184 (ред. от 12.11.2003) об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
пункта 1 статьи 20 Закона. Вместе с тем в
случае, когда отсутствуют препятствия для
устранения заявителем (заявителями)
данного основания для отказа в
государственной регистрации (например,
стороны сделки могут заключить соглашение
о внесении в договор соответствующих
дополнений), рекомендуется рассмотреть
вопрос о ее приостановлении в соответствии
с пунктом 1 статьи 19 Закона.
В случаях,
когда заявитель ходатайствует о
государственной регистрации перехода
права на объект недвижимого имущества, его
ограничения (обременения) или сделки с
объектом недвижимого имущества, которая
возможна только при наличии в Едином
государственном реестре прав записи о
вещном праве на данный объект недвижимости
(пункт 2 статьи 13 Закона), и в Едином
государственном реестре прав отсутствует
запись о вещном праве, рекомендуется
приостановить государственную регистрацию
в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона,
указав в уведомлении о приостановлении
государственной регистрации причины
приостановления со ссылкой на пункт 2
статьи 13 Закона. Вопрос о приостановлении
государственной регистрации в указанном
случае может не быть поставлен учреждением
юстиции по регистрации прав в случае, когда
в Едином государственном реестре прав
отсутствует запись о праве, возникающем
именно с момента государственной
регистрации и приобретенном лицом после
введения в действие Закона, то есть после 31
января 1998 г. (статьи 8, 223 Кодекса, статья 4
Закона), поскольку в данном случае в
государственной регистрации может быть
отказано на основании соответствующего
абзаца пункта 1 статьи 20 Закона.
(в ред.
Приказа Минюста РФ от 12.11.2003 N 288)
38. При
проверке юридической силы
правоустанавливающих документов в
зависимости от вида документа
рекомендуется в том числе проверить:
соответствие требованиям
законодательства, действовавшего на момент
издания и в месте издания документа, формы и
содержания документа (пункт 1 статьи 17,
пункт 1 статьи 18, пункт 1 статьи 20 Закона);
обладал ли орган государственной власти
(орган местного самоуправления)
соответствующей компетенцией на издание
акта, а также соблюден ли порядок издания
таких актов, в том числе уполномоченное ли
лицо подписало этот акт (статья 9, пункт 1
статьи 17, пункт 1 статьи 20 Закона);
наличие соответствующих прав по
распоряжению объектом недвижимости у
подписавшего документ лица (статья 9, пункт 1
статьи 20 Закона), например, у продавца и его
представителя (если сделка совершается
представителем).
39. При проведении
правовой экспертизы следует принимать во
внимание, что компетенция органа
государственной власти или местного
самоуправления, издавшего акт о правах на
недвижимое имущество, устанавливается
соответствующими правовыми актами, в том
числе актами, определяющими статус, задачи,
полномочия и функции этого органа.
40.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона
законность сделки проверяется независимо
от формы ее совершения (нотариальная или
простая письменная) как в случае
регистрации самой сделки, так и в случае
регистрации на ее основании перехода,
ограничения (обременения) права.
С
учетом требований, предъявляемых
законодательством Российской Федерации к
договорам, при проведении правовой
экспертизы (проверке законности сделки)
рекомендуется проверять в том числе
следующее:
право- и дееспособность
сторон (статьи 17, 21, 48, 49 Кодекса);
наличие
полномочий у представителей (статья 182
Кодекса), если сделка совершена
представителями;
наличие установленных
законом или соглашением сторон
существенных условий договора (статья 432
Кодекса);
соблюдение формы договора,
установленной законом или соглашением
сторон (статьи 164, 434 Кодекса);
принадлежность имущества лицу,
распоряжающемуся недвижимостью, или
полномочия по распоряжению недвижимостью
лицами, не являющимися собственниками
имущества в случаях, когда закон допускает
распоряжение объектом недвижимого
имущества не его собственником (статья 9,
пункт 1 статьи 20 Закона);
соблюдение прав
и законных интересов третьих лиц, не
участвующих в сделке, а также публично -
правовых интересов в установленных законом
случаях (пункты 2 и 3 статьи 209 Кодекса, пункт
1 статьи 20 Закона).
При проведении
правовой экспертизы сделки рекомендуется
принимать во внимание, что согласно пункту 3
статьи 160 Кодекса в случае если гражданин
вследствие физического недостатка, болезни
или неграмотности не может собственноручно
подписать сделку, то по его просьбе сделка
может быть подписана другим лицом, и
подпись последнего должна быть
засвидетельствована нотариусом или иным
должностным лицом, имеющим право совершить
такое нотариальное действие, с указанием
причин, в силу которых совершающий сделку
не может подписать ее собственноручно.
41. При государственной регистрации
перехода права на основании сделки
рекомендуется проверять в том числе факт
исполнения ее условий, с которыми закон и
(или) договор связывают возможность
проведения регистрации перехода прав на
объект недвижимого имущества (например,
исполнения отлагательных условий сделки,
необходимых для перехода права (пункт 1
статьи 157 Кодекса), оплаты недвижимости,
если договором купли-продажи предусмотрено
сохранение права собственности за
продавцом до оплаты товара (статья 491
Кодекса) и т.д.). При этом рекомендуется
учитывать, что согласно абзацу восьмому
пункта 1 статьи 20 Закона в государственной
регистрации права может быть отказано, если
правоустанавливающий документ об объекте
недвижимого имущества свидетельствует об
отсутствии