Приказ минюста рф от 01.07.2002 n 184 (ред. от 12.11.2003) об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(пункт 15 Правил ведения книг и дел) и
идентификации его личности - фамилии, имени,
отчестве, наименовании и реквизитах
документа, удостоверяющего личность
представителя.
Рекомендуется также
проверять соответствие указанных в
доверенности полномочий совершаемым
представителем действиям, наличие даты
составления доверенности и срока ее
действия. Срок действия доверенности не
может превышать трех лет, если срок
действия доверенности не указан, то она
действительна в течение одного года.
Доверенность, в которой не указана дата ее
совершения, ничтожна (пункт 1 статьи 186
Кодекса).
В соответствии с пунктом 5
статьи 185 Кодекса доверенность от имени
юридического лица должна содержать
должность, фамилию и подпись руководителя
или иного лица, уполномоченного на это его
учредительными документами, с приложением
печати этой организации.
18.
Доверенность на представление интересов
правообладателя, сторон сделки при
государственной регистрации должна быть
нотариально удостоверена, если иное не
установлено федеральным законом (пункт 1
статьи 16 Закона).
(п. 18 в ред. Приказа
Минюста РФ от 12.11.2003 N 288)
19. В заявлении о
государственной регистрации рекомендуется
указывать:
данные о правообладателе
(стороне сделки), указанные в пункте 18
Правил ведения ЕГРП;
сведения о
представителях правообладателя или
участника сделки (фамилия, имя, отчество,
наименование и реквизиты документа,
удостоверяющего личность, адрес, по
которому можно связаться с представителем),
если заявление о государственной
регистрации подается представителем;
наименование и реквизиты документа,
подтверждающего полномочия представителя
(если заявление о государственной
регистрации подается представителем), в том
числе представителя юридического лица,
действовать от имени правообладателя,
стороны сделки;
ходатайство (просьбу) о
государственной регистрации, указывающее
на цель обращения заявителя в учреждение
юстиции по регистрации прав, в том числе вид
права, размер доли в праве в случае
регистрации права общей долевой
собственности, вид сделки, вид ограничения
(обременения) права;
наименование,
реквизиты правоустанавливающего
документа, на основании которого должна
быть проведена государственная
регистрация права, ограничения
(обременения) права;
наименование и
реквизиты сделки, заявляемой к регистрации
или на основании которой должна быть
проведена государственная регистрация
права, ограничения (обременения) права, и
краткие данные о второй стороне сделки
(фамилия, имя, отчество физического лица,
наименование юридического лица);
сведения об объекте недвижимости
(наименование объекта недвижимого
имущества, его место нахождения (адрес),
кадастровый или условный номер, если он
известен заявителю);
подпись
заявителя;
дата составления заявления о
государственной регистрации.
В случае
если нормативным правовым актом субъекта
Российской Федерации установлены
различные размеры платы за государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, в заявлении рекомендуется
указывать срок проведения государственной
регистрации в зависимости от размера платы,
внесенного заявителем за государственную
регистрацию договора продажи (статья 11
Закона, пункт 3 Постановления Правительства
Российской Федерации от 26 февраля 1998 г. N 248
"Об установлении максимального размера
платы за государственную регистрацию прав
на недвижимое имущество и сделок с ним и за
предоставление информации о
зарегистрированных правах" <1>).
--------------------------------
<1> Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998,
N 9, ст. 1121.
В заявлении о приеме
дополнительных документов рекомендуется
указывать номер, под которым ранее
представленное заявление о
государственной регистрации было
зарегистрировано в книге учета входящих
документов, и дату ранее представленного
заявления о государственной регистрации, в
дополнение к которому представляются
документы.
20. В случаях, когда на одной
из сторон договора выступают несколько лиц,
в соответствии с абзацем первым пункта 1
статьи 16 Закона заявления о
государственной регистрации подают все
участвующие в сделке на этой стороне лица,
которые могут представить отдельные
заявления от собственного имени или одно
заявление, подписанное всеми лицами.
Согласно пункту 3 статьи 24 Закона заявление
о государственной регистрации права
совместной собственности может подать
любой из участников совместной
собственности, если законодательством
Российской Федерации либо соглашением
между ними не предусмотрено иное. В целях
проведения государственной регистрации
права общей совместной собственности в
заявлении, поданном одним из участников,
указываются также данные об остальных
участниках общей совместной собственности,
установленные пунктом 18 Правил ведения
ЕГРП.
21. Вместе с заявлением о
государственной регистрации
представляется подлинник и копия документа
об оплате регистрации (пункт 1 статьи 13,
пункт 4 статьи 16, пункт 5 статьи 18 Закона). На
подлинном платежном документе,
подтверждающем внесение платы за
государственную регистрацию, который после
проведения государственной регистрации
должен быть возвращен заявителю,
рекомендуется проставлять отметку
"погашено". Вместе с заявлением о
государственной регистрации не
представляется документ об оплате
государственной регистрации в случаях,
предусмотренных пунктом 3 статьи 16
Закона.
(в ред. Приказа Минюста РФ от
12.11.2003 N 288)
22. Представитель юридического
лица предъявляет учредительные документы
юридического лица (пункт 4 статьи 16
Закона).
Если в деле
правоустанавливающих документов уже
имеются копии указанных документов, то
возможно представление выписки из единого
государственного реестра юридических лиц,
свидетельствующей об отсутствии изменений
и дополнений учредительных документов
юридического лица.
(в ред. Приказа
Минюста РФ от 12.11.2003 N 288)
Целесообразно
принимать во внимание, что согласно пункту 1
статьи 52 Кодекса в случаях, предусмотренных
законом, некоммерческие организации могут
действовать на основании общего положения
об организациях данного вида. В этой связи
вместе с утвержденным в установленном
законом порядке общем положении об
организациях данного вида (его копией) в
целях подтверждения правоспособности
конкретного юридического лица
(правообладателя, стороны сделки)
рекомендуется истребовать документ (акт),
на основании которого создана данная
организация, например, приказ
(распоряжение) вышестоящей организации
(органа), в котором содержатся сведения о
создании, наименовании и месте нахождения
организации, действующей на основании
указанного общего положения.
В целях
внесения сведений о юридическом лице в
Единый государственный реестр прав и на
основании пункта 18 Правил ведения ЕГРП
необходимо также представление документа,
подтверждающего факт внесения сведений о
юридическом лице в единый государственный
реестр юридических лиц (пункт 3 статьи 11
Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ
"О государственной регистрации юридических
лиц" <1>), и документа о постановке на учет
юридического лица как налогоплательщика с
указанием его индивидуального номера
налогоплательщика.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 33, ст.
3431.
Учредительные документы и документ,
подтверждающий факт внесения сведений о
юридическом лице в единый государственный
реестр юридических лиц, предъявляются в
подлиннике с приложением их копий.
Подлинники учредительных документов,
документа, подтверждающего факт внесения
сведений о юридическом лице в единый
государственный реестр юридических лиц,
документа о постановке на учет
юридического лица как налогоплательщика
возвращаются заявителю непосредственно
после их предъявления.
23. В соответствии
с пунктом 1 статьи 17 Закона в зависимости от
объекта недвижимого имущества, право на
который подлежит государственной
регистрации, предмета сделки обязательным
приложением к документам, необходимым для
государственной регистрации прав, является
кадастровый план земельного участка, план
участка недр и (или) план объекта
недвижимости с указанием его кадастрового
номера. Представление кадастрового плана
земельного участка не требуется, если
кадастровый план данного земельного
участка ранее уже представлялся и был
помещен в соответствующее дело
правоустанавливающих документов (пункт 1
статьи 17 Закона). Кадастровый план
земельного участка должен быть удостоверен
органом, осуществляющим деятельность по
ведению государственного земельного
кадастра, а планы другого недвижимого
имущества - соответствующим
государственным органом (организацией),
осуществляющим государственный учет и
техническую инвентаризацию объектов
недвижимого имущества (пункт 4 статьи 18
Закона).
(в ред. Приказа Минюста РФ от
12.11.2003 N 288)
При приеме документов
кадастрового и технического учета
рекомендуется проверять наличие
наименования органа (организации),
удостоверившего план, должности, фамилии и
подписи должностного лица, печати органа
(организации), а также соответствие
наименования и места нахождения (адреса)
объекта недвижимого имущества, других
сведений об объекте недвижимости
аналогичным сведениям, указанным в
заявлении о государственной регистрации и
в правоустанавливающем документе (в
правоустанавливающих документах).
24.
Для государственной регистрации прав,
возникших до введения в действие Закона
(статья 6 Закона), и (или) перехода прав,
возникших после введения в действие Закона
и зарегистрированных организациями
технического учета и иными органами
государственного учета объектов
недвижимого имущества, осуществлявшими
регистрацию прав на недвижимость до начала
деятельности учреждения юстиции по
регистрации прав (его филиала) (статья 32
Закона), рекомендуется истребовать
сведения о наличии (отсутствии) арестов,
запретов, прочих ограничений (обременений)
прав. При отсутствии у заявителя
документов, содержащих указанные сведения,
учреждению юстиции по регистрации прав
рекомендуется обращаться за указанной
информацией, необходимой для
государственной регистрации, в
соответствующий орган (организацию) на
основании пункта 3 статьи 8 Закона.
(в
ред. Приказа Минюста РФ от 12.11.2003 N 288)
При
проведении в дальнейшем государственной
регистрации сделок с данным объектом,
перехода прав на него, ограничения
(обременения) прав документы, выдаваемые
органом (организацией), ранее
осуществлявшим регистрацию прав на
недвижимость, о принадлежности имущества и
об отсутствии ограничений (обременений)
прав не требуются, поскольку указанной
информацией, в том числе на основании
статьи 28 Закона, должно располагать
учреждение юстиции по регистрации прав.
25. Правоустанавливающие и иные необходимые
для государственной регистрации прав
документы представляются в порядке,
установленном пунктом 5 статьи 18 Закона.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.11.2003 N 288)
Верность копий документов может быть
удостоверена нотариусом, организацией,
выдавшей документ. Если на государственную
регистрацию представлены незаверенные
копии указанных документов (например,
договора), работник учреждения юстиции по
регистрации прав, принимающий документы,
должен сделать на них надпись об их
соответствии подлинникам с указанием даты,
фамилии, инициалов лица, сделавшего
надпись, а также заявителя, которая
заверяется подписями названного работника
учреждения юстиции по регистрации прав
(филиала) и заявителя (пункт 51 Правил
ведения книг учета документов).
Абзац
исключен. - Приказ Минюста РФ от 12.11.2003 N 288.
Копии актов органов государственной
власти, органов местного самоуправления
(пункт 5 статьи 18 Закона), а также копии
судебных актов и актов, вынесенных
органами, наложившими арест (статья 28
Закона), должны быть заверены в
установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
26.
Приписки, подчистки, зачеркнутые слова и
иные исправления в документах должны быть
оговорены (пункт 3 статьи 18 Закона), в том
числе подтверждены подписью лиц (лица),
например, участников сделки, подписавших
документ.
В случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации,
документы, составленные на нескольких
листах, должны быть прошиты, пронумерованы
и скреплены печатью. Если такое требование
к конкретным документам, составленным на
нескольких листах, в законодательстве
Российской Федерации отсутствует,
целесообразно рекомендовать заявителям их
прошить, пронумеровать и скрепить печатью и
(или) подписью с указанием количества
листов в документе. Однако в последнем из
названных в настоящем абзаце случаев
неисполнение заявителем рекомендации не
может являться основанием для отказа в
приеме документов, приостановления
государственной регистрации, отказа в
государственной регистрации (статьи 18 - 20
Закона).
27. Согласно пункту 1 статьи 18
Закона правоустанавливающие документы
должны соответствовать требованиям,
установленным законодательством
Российской Федерации, и отражать
информацию, необходимую для
государственной регистрации прав в Едином
государственном реестре прав.
При этом
сведения, которые необходимо внести в
Единый государственный реестр прав об
объекте недвижимости (в зависимости от вида
объекта недвижимого имущества), указаны в
пункте 6 статьи 12 Закона, в разделе III, пункте
45 Правил ведения ЕГРП, о виде права - в
пункте 38 Правил ведения ЕГРП, о
правообладателе (стороне сделки, лице, в
пользу которого ограничиваются
(обременяются) права или чьи права
ограничиваются (обременяются) - в пункте 6
статьи 12 Закона, в пункте 18 Правил ведения
ЕГРП.
В соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 12.11.2004 N 627 в записях
Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним в
отношении юридических лиц юридический
адрес не указывается. В соответствии с
пунктом 2 статьи 18 Закона фамилии, имена и
отчества физических лиц, адреса их места
жительства должны быть написаны полностью,
наименования юридических лиц - без
сокращения, с указанием их места
нахождения. Согласно пункту 18 Правил
ведения ЕГРП в Едином государственном
реестре прав соответствующие графы листов
записи подразделов II и III должны отражать
информацию: для физических лиц - о фамилии,
имени, отчестве, дате рождения,
удостоверяющем личность документе и его
реквизитах, адресе постоянного места
жительства или преимущественного
пребывания; для юридических лиц - о полном
наименовании, индивидуальном номере
налогоплательщика, юридическом адресе,
дате и месте государственной регистрации,
номере документа, подтверждающего факт
внесения записи о юридическом лице в единый
государственный реестр юридических лиц,
адресе фактического местонахождения.
28.
В случае если на государственную
регистрацию был представлен документ
(документы), имеющий подчистки, приписки,
зачеркнутые слова и иные не оговоренные в
нем исправления,
