Постановление фас западно - сибирского округа от 21.12.2010 по делу n а27-4534/2010 оснований для включения в базу для исчисления страховых взносов оплаты работодателем стоимости гостиничных и туристических услуг не имеется, поскольку данные выплаты не относились к системе оплаты труда, не зависели от результатов работы, не являлись компенсационными за счет нераспределенной прибыли, оставшейся после налогообложения.суд первой инстанции арбитражный суд кемеровской области

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2010 г. по делу N А27-4534/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2010 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2010 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Роженас О.Г.
судей Кокшарова А.А., Мартыновой С.А.
рассмотрел в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на постановление от 07.09.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошенина С.В., Колупаева Л.А., Усанина Н.А.) по делу N А27-4534/2010 по заявлению открытого акционерного общества "Кузбасская Топливная Компания" к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным в части решения от 29.12.2009 N 77.
Суд
установил:
открытое акционерное общество "Кузбасская Топливная Компания" (далее - ОАО "Кузбасская Топливная Компания", Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования) о признании недействительным решения от 29.12.2009 N 77 "О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части начисления 253 841 руб. 55 коп.
Решением от 15.06.2010 Арбитражного суда Кемеровской области требования заявителя удовлетворены частично, оспариваемое решение Фонда социального страхования признано недействительным в части начисления страховых взносов на сумму банковской комиссии за обналичивание денежных средств работникам в сумме 252 620 руб. 55 коп. и оплату услуг ООО "Ресторан "Елена" в сумме 139 029 руб. 03 коп., начисления соответствующих сумм пени и штрафа. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением от 07.09.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда отменено в части, касающейся отказа в признании расходов по гостиничным и туристическим услугам в сумме 1 319 028 руб. 06 коп., в указанной части заявленные требования Общества удовлетворены.
В кассационной жалобе Фонд социального страхования просит проверить законность постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда в части, касающейся расходов по гостиничным и туристическим услугам в сумме 1 319 028 руб. 06 коп.
По мнению подателя жалобы, обжалуемый судебный акт принят в нарушение норм материального права, а именно: подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", пунктов 3 и 4 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765. Выплаты за гостиничные услуги и туристические путевки должны начисляться страховые взносы в соответствии с действующим законодательством, поскольку данные выплаты проводились страхователем конкретным работникам и носили стимулирующий характер, следовательно, являлись дополнительным доходом работников, который не входит в Перечень N 765.
Отзыв на кассационную жалобу от Общества в суд не поступил.
Проверив законность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Из материалов дела следует, что в период с 02.11.2009 по 11.11.2009 Фондом социального страхования была проведена документальная выездная проверка страхователя - ОАО "Кузбасская Топливная Компания" по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2006 по 31.12.2008, о чем составлен акт от 30.11.2009 N 18000227 н/с.
По результатам проверки Фондом социального страхования принято решение от 29.12.2009 N 77 "О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которому Обществу предложено в добровольном порядке уплатить недоимку в сумме 162 999 руб. 29 коп., штраф в сумме 12 173 руб. 88 коп., пени в сумме 97 230 руб. 03 коп., отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда доначисленные страховые взносы, не принятые к зачету расходы.
Не согласившись с указанным решением ОАО "Кузбасская Топливная Компания" оспорило его в судебном порядке.
Кассационная инстанция в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность обжалуемых судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Таким образом, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010 проверяется в части удовлетворения требований Общества о признании недействительным решения Фонда социального страхования от 29.12.2009 N 77 по эпизоду включения в базу для исчисления страховых взносов оплаты работодателем стоимости гостиничных и туристических услуг.
Основанием для доначисления страховых взносов в оспариваемой сумме послужил вывод Фонда социального страхования о неправомерном не включении Обществом в облагаемую базу для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование оплаты работодателем гостиничных и туристических услуг.
Отменяя решение суда и удовлетворяя требования заявителя в указанной части, арбитражный суд апелляционной инстанции, проанализировав положения статей 6, 9, 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статей 5, 20, 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статей 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 3, 4 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, пришел к правильному выводу, что при определении расчетной базы по страховым взносам необходимо исходить не только из названия выплаченных работнику компенсаций, но и из смысла конкретной компенсационной выплаты.
Суд апелляционной инстанции правильно отметил, основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работы, оказание услуги). Судом установлено и не оспаривается Фондом социального страхования, что спорные выплаты имеют необязательный характер (выплачивались не всем работникам), не предусмотрены системой оплаты труда и не учитываются для расчета среднего заработка в целях выплаты страхового возмещения в силу статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации. Спорные выплаты осуществлены Обществом не из фонда заработной платы, а из нераспределенной прибыли, оставшейся у Общества после налогообложения (чистая прибыль).
На основании вышеуказанных обстоятельств дела суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что в данном случае спорные выплаты не являются частью заработной платы, не связаны с выполнением сотрудниками какой-либо работы. Факт наличия трудовых отношений между Обществом и работниками не является сам по себе основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным лицам, по существу представляют собой оплату их труда.
Таким образом, апелляционный суд, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, пришел к обоснованному выводу о том, что такие выплаты не относились к системе оплаты труда, не зависели от результатов работы, не являлись компенсационными или стимулирующими и носили разовый характер, оплата производилась за счет нераспределенной прибыли, оставшейся у Общества после налогообложения.
Данный вывод апелляционного суда Фондом социального страхования не опровергнут в кассационной жалобе.
Довод о начислении страховых взносов на спорные выплаты, основанный на том, что такие выплаты не предусмотрены в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765, правомерно отклонен апелляционным судом, поскольку данный перечень устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а лишь из выплат, начисленных работникам в качестве оплаты труда.
Исходя из изложенного, кассационная инстанция считает выводы апелляционного суда основанными на правильном применении норм материального права. Нарушений судом норм процессуального права кассационной инстанцией не установлено. Оснований для отмены постановления апелляционного суда не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
постановление от 07.09.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-4534/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.Г.РОЖЕНАС
Судьи
А.А.КОКШАРОВ
С.А.МАРТЫНОВА